我市质监部门主动利用标准化手段，构建统一市场规则，营造公平竞争环境

    每天，广东何氏水产有限公司承建的南海区国家级桂花鱼养殖综合标准化示范区都会将大批桂花鱼、黄骨鱼等淡水活鱼配送至全国40多个大中城市上市。

    在卖场里，钻石、富士宝等电风扇知名品牌都出自南海。

    每天，广东何氏水产有限公司承建的南海区国家级桂花鱼养殖综合标准化示范区都会将大批桂花鱼、黄骨鱼等淡水活鱼配送至全国40多个大中城市上市。在我市质监部门的帮助下，这一标准化示范区建立起一套高效、可持续、不断改进的涵盖养殖、收购、暂养、活鱼冷链配送等各个关键环节的标准体系，实现横跨第一、二、三产业的全产业链控制，打造全国规模最大、市场辐射最广的桂花鱼综合标准体系示范基地。

    今日是世界标准日，何氏水产的经验做法跟今年世界标准日主题“标准构建统一市场规则、标准营造公平竞争环境”高度吻合。今年来，我市质监部门主动利用标准化手段，构建统一市场规则，营造公平竞争环境，从而推动服务业、工业、农业良性发展。

    关键词：服务业标准化

    南海政府采购连续4年零质疑投诉

    今年来，我市质监部门以标准化大力推进服务业良性发展，通过推动政府采购服务国家级标准化试点建设、行政服务先进标准体系省级试点建设，助推我市的城市社会管理和公共服务良性发展。

    经过多年探索，南海区公共资源交易中心总结出以标准化为内在核心的专业化、规范化、电子化、智能化“四化合一”的政府采购南海模式。近年来，南海政府采购满意度在95%以上，连续4年实现零质疑投诉。“南海政府采购标准化建设取得初步成效，实现公开公平公正，政府权力规范运行，市场竞争更平等，财政资金使用效益提高，运作模式易于推广。”市质监局标准化科负责人介绍，去年南海区公共资源交易中心先后成为广东省现代服务业先进标准体系建设试点、国家级政府采购服务业标准化试点。

    此外，我市质监部门还通过标准化推动生活性服务业、生产性服务业良性发展。目前，市技术标准研究院等多个单位共同编写的国家标准《家电物流配送服务规范》、《家电物流配送中心管理规范》已处于报批阶段。“这两项国家标准的制定和实施对于提升佛山家电物流行业的整体水平，有着非常巨大的经济、社会效益。”市质监局标准化科负责人介绍，这有利于实现家电物流服务流程最优化、服务行为规范化，满足家电制造业、商贸流通业和消费者的基本服务要求，优化和规范家电物流配送服务行为，提高配送资源的利用效率，降低运营成本。

    关键词：工业标准化

    6项标准促进光伏发电产业有序竞争

    在产业转型升级中，“佛山制造”要实行“增量优质、存量优化”。而光伏发电作为战略性新兴产业，我市质监部门积极推进光伏发电标准化建设来实现增量优质。

    目前，分布式并网光伏发电应用领域在运营维护、电站安全标识等方面存在标准缺失问题，现有国家标准、行业标准的部分技术指标指导性、操作性不强。通过标准化手段统一和规范我市分布式光伏发电站建设、运营管理、并网发电及电站安全标识等技术要求，对促进我市光伏发电产业有序竞争、健康发展十分必要。市质监局标准化科负责人介绍，为推动、指导我市分布式光伏发电应用项目推广实施标准，市质监局与市发改局联合发布6项分布式并网光伏发电系统标准，作为相关部门管理、引导光伏发电企业有序竞争、促进光伏发电产业健康发展的技术文件，并计划推动基础较好、运行效果较好的重要标准上升为地方标准、行业标准、国家标准。

    我市质监部门还通过标准化手段为电风扇等传统制造业构建统一市场规则，实现存量优化。南海是国内电风扇的重要生产基地，但电风扇产品合格率近年来一直偏低。今年1月，南海区电风扇行业协会发布3份联盟标准，从每个部件抓起，重塑电风扇行业品牌。今年第一季度，南海区电风扇行业监督抽查合格率为78.57%，同比大幅攀升。

    关键词：农业标准化

    保障“菜篮子”、“米袋子”安全

    除了实行服务业标准化、工业标准化，我市质监、农业等部门还实行农业标准化，重点围绕我市优势、高效农业及保障“菜篮子”、“米袋子”安全开展标准化示范区建设。市农业局科教与信息科科长张佩华介绍，承建农业标准化示范区的都是龙头企业，这些企业所生产的农产品涵盖无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、名牌农产品，通过农业标准化示范区建设，推广实施农业标准，可提升上市农产品的质量安全水平与市场竞争力。

    目前，我市有13个省级“菜篮子”基地、16个市级“菜篮子”基地，近期还将新评定近20个市级“菜篮子”基地。今年来，我市重点启动省级、市级“菜篮子”蔬菜种植基地的标准化示范区建设。建设内容包括推动“菜篮子”基地把农业生产经营的各个环节有机连接起来，建立健全示范区农业标准体系，促进农业标准推广实施，加快蔬菜标准化生产和产业化经营步伐，提高蔬菜产品质量和农业效益，保障“菜篮子”安全。

    我市还拥有14个省级农业地方标准、18个县级农业地方标准，建立健全国家桂花鱼养殖综合标准化示范区等4个国家级农业标准化示范区、高明区无公害蔬菜标准化示范区等10个省级农业标准化示范区。其中，高明区省级富硒有机米标准化示范区的建设将保障“米袋子”安全，促进富硒有机米生产的标准化和产品优质化、品牌化。

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    联盟标准重塑南海风扇行业品牌

    近年来，空调普及率越来越高，但电风扇的消费潜力仍然很大。电风扇是南海区家电产业的主导产品之一，全区电风扇生产企业近100家，年生产能力超5000万台，在全省总量的占比超40%。钻石、富士宝、三角、奥克斯等知名品牌都出自南海。然而，从近几年南海电风扇产品监督抽查结果来看，质量形势不容乐观。2008年、2009年，省质监局对南海电风扇产品连续发出质量警示。

    去年7月，南海区电风扇行业协会在政府部门的推动与支持下成立，增进了行业内部的沟通。协会内电风扇制造企业、配件企业龙头骨干联合技术机构调研走访，制定出《电风扇网罩》、《电风扇扇叶》、《电风扇塑料件》等3份联盟标准。它们进一步明确和细化各配件的相关要求，从源头上控制配件质量，带动电风扇整机质量提升。这些联盟标准发布后，南海区电风扇行业协会推动产业链上的企业贯彻执行这些联盟标准。整机生产企业将它们作为采购标准，倒逼配件企业提高产品质量水平，从而确保整机的产品质量水平。

    这些联盟标准的制定与实施，使得企业的质量和品牌意识都有较大提升，质量和品牌建设初见成效。去年底，南海有2家电风扇企业的产品获得省名牌产品称号，实现零的突破；今年第一季度，南海电风扇行业监督抽查合格率为78.57%，同比大幅攀升。

    文/图 佛山日报记者谭顺秋