开启“阿里巴巴宝库”

互联网是一把“双刃剑”。向左走，可以开启蕴藏着无尽财富的“阿里巴巴宝库”；向右走，也会打开潜藏着无限邪恶的“潘多拉魔盒”。随着互联网的迅猛发展，让互联网造福人类，避免其祸害人间成为国际社会共同关注的课题。

那么，应该建设一个什么样的互联网呢？鲁炜表示，首先，互联网空间是和平的，唯有如此才能促进人与人和谐相处，促进全世界的和平，而不会挑起世界的战争。其次，互联网是安全的，不会让每一个用户像“玻璃缸里的金鱼”暴露自己的隐私，或是任人诽谤。再次，互联网是开放的，“同一个世界，同一个网络”，互联网一点接入全球互通，离开了开放的互联网是不存在的，不管用户在哪个角落，在哪个贫困地区，都能享受到迅捷的信息。最后，互联网是合作的，不管彼此之间有无矛盾，都不能停止合作，合作才能共赢。

鲁炜在本次大会上首次用六个字总结了全球互联网治理应该遵守的基本原则，即“多边、民主、透明”。“多边”指互联网治理必须体现多个利益相关方而非单个利益个体的利益，唯有如此，才能体现集体的力量。“民主”指互联网治理不是一个国家或一个群体做决定，而是由大家共同讨论后决定。“透明”则指互联网治理是在透明的规则规范之下的，该规则是被全世界所知晓的，而不是幕后的“潜规则”。

同时，他强调，对迅速发展的互联网技术要有清醒的认识，既不能“因技术发展太快而制止它，也不能任由技术的发展而对安全视而不见”。他将互联网比作汽车，认为不管汽车的性能再好，如果没有刹车，行驶在高速路上也会出现问题。因此，“再好的汽车都要有刹车”。他还特别强调了建立规则的必要性，“电子商务要没有规则就会出现盗窃等问题，医疗没有规则在网上就会出现谋财害命的假药，整个管理没有规则就可能侵犯别人的隐私。”

全球移动通信系统协会总干事兼董事会成员安娜·布罗维特也表示，随着移动互联网时代的到来，更需要一些规则来保证大家能够“通过网络获得真实信息但又保护隐私和安全”。

同一个世界，同一个网络

互联网对经济社会的发展起着至关重要的作用，也直接关系国家主权和国家安全。全球互联网治理将是一个长期而艰巨的进程，在这个过程中，国际社会应共同构建多边、民主、透明的国际互联网治理体系。为此，应达成以下共识：“多边、民主、透明”的六字原则；国家无论大小都应尊重其互联网主权；互联网秩序是把国际公共秩序与尊重各国法律相结合；互联网必须建立规则，自由和秩序是孪生姊妹必须共生；世界互联网治理不能总是坐而论道，应抓紧制定互联网治理蓝图。

要实现互联网公平治理，需要各方共同努力。这一努力既来自各国政府，也来自各国私营部门、非政府组织和公民社会。美国总统顾问、美国国家电信和信息管理局局长劳伦斯·斯特里克林表示，在互联网发展的进程中需要政府的参与，但是不能只有政府的参与。

达成共识后，把各国政府、各级企业、各地网民等各相关利益主体纳入全球互联网治理体系，各国政府在治理中承担主要责任，发挥主导作用，并采取措施督促互联网从业者和网民在法律法规和道德规范下开展活动，这将成为全球互联网治理的主流趋势。