ITU-T Y.3512首次从运营商承载网和数据中心网络角度将云计算业务带来的功能需求进行标准化，旨在应对云计算等新兴业务对传统运营商承载网和数据中心组网的挑战。该标准严格依照应用牵引需求的方式明确NaaS互联、NaaS平台、NaaS应用的功能需求。其典型应用包括IP与光融合、灵活可扩展的VPN、按需带宽调整、按需网络性能调整、优化的流量工程、虚拟路由器、业务链、云化CDN等，其中大部分由中国联通结合承载网和数据中心网络实际需求提出并获得采纳。值得一提的是，中国联通正在基于SDN/NFV等新技术对Y.3512中提及的应用开展实验验证，其中部分解决方案已经推广至现网商用。

ITU-T Y.3512标准于2012年4月由中国联通发起、2013年2月ITU-T正式立项，中国联通担任项目主编辑，历时19个月获得发布。该标准在制定过程中，获得了来自法国电信、波兰电信、华为、中兴、上海贝尔、微软、韩国ETRI等国内外主流电信运营商、设备制造商、软件提供商、科研机构的官方支持和积极参与，具有坚实的产业基础和深远的业界影响力。

与此同时，中国联通还在ITU-T主导制定Y.3512系列标准Y.CCNaaS-arch（云计算-网络即服务功能架构）。该标准基于Y.3512对NaaS互联、NaaS平台、NaaS应用的功能需求，将SDN和NFV作为支撑技术，提出相应的功能架构，有望于2016年正式发布。