停机后还现数据因“散热不太好”
按照正常情况,脱硫设备停止运行,在监测数据上是不应该有数据显示的。对于停机后还会出现的数据,负责设备运行维护的宇星科技有限公司把责任归咎于设备温度过高。该公司技术人员表示,事发后查找了原因,“是设备里面太热了,散热不太好。”
为避免企业对在线监测动手脚,近年来,全国多地都引入第三方运营机构来负责排污企业在线监督系统的维护。而现在,出现了第三方也存在造假的问题。宇星科技有限公司不久前在江西也被发现负责第三方运营时擅自停运监测设备,并对数据进行改动。
“打开旁路”污染烟气直接排放
在首钢集团迁安炼铁厂,检查人员看到生产记录上时常出现“打开旁路”的字样。开旁路,就意味着未经处理的污染烟气直接排到了大气中。北京公众环境研究中心主任马军说:“开旁路等于绕过了脱硫设施,也就是说并没有处理,就是一种直排。这些二氧化硫排放出去以后会化合成大量的颗粒物PM2.5,实际上就相当于向空中撒灰。”
除了开旁路直接排放污染物,对排放数据造假也屡见不鲜。记者随环保部调查人员在秦皇岛百工钢铁公司检查时发现,标定为“1000”的数据,在传输给环保部门时被设置了上限“500”,明显属于造假行为。
截至6月初,山东省级环保部门破获企业检测数据弄虚作假22起,共有7人处以5到15天的行政处罚。
脱硫机传假数据每小时约省3万
环保部环境监察局调查人员张大为表示,有些企业在烟气在线监测的量程上做手脚,导致监测数据显示不准;有些企业对采样设施做手脚,导致采的样本不准;还有就是通过第三方软件直接对监测数据进行修改。
据悉,这些软件有的只是修改数据,有的可以直接模拟出排放数据。一名知情人表示,经过软件编程,可以编出一套模拟的脱硫数据,上传给环保部门。通过软件造假的来源多种多样,有的可能是厂家专门找人来做的,有的是工程师应厂家要求直接将软件装在系统里,这样就会更加隐蔽。
一个钢厂脱硫如天天传假数,能省多少钱?该人士称,一台脱硫机大概每小时能节省成本不到3万元。
环保专家表示,现行法律对改变数据的行为只是处罚5万元,这和企业不运行环保设施所节省的费用相比是九牛一毛。利益驱动和违法成本过低,是产生各种造假行为的主要原因。
新环保法第六十三条对四种可能导致行政拘留的行为做出规定,其中包括“通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的”行为。这样的行为如果尚不构成犯罪,将对直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下拘留,如情节较轻,处五日以上十日以下拘留。此外,第六十九条规定,如果违反本法规定,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。根据两高对刑法中环境犯罪的司法解释,伪造数据等构成犯罪的行为,将被追究刑事责任。