2009年9月，美国总统奥巴马签署命令，对中国乘用车和轻型卡车轮胎实行特别保障措施，连续3年进口征收高额关税。其中，第一年加征35%关税，第二年加征30%，第三年加征25%，直到2012年9月才恢复到正常的4%。
此前，中国生产的轮胎三分之一出口到美国市场，出口额接近22亿美元，占美国市场消费量的17％，而受美国对中国轮胎特保案实施限制关税的影响，中国对美轮胎出口急剧下降，2011年出口额跌至9.68亿美元。中国曾就这起“轮胎特保案”向世界贸易组织（WTO）起诉美国。2010年12月13日，WTO驳回中国提出的美国对其售美轮胎征收惩罚性关税的申诉，仲裁小组表示，美国在2009年9月对中国售美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税未违反WTO规定。2011年9月5日，WTO裁定中国败诉。
美国轮胎特别保障措施期满3年后，中国轮胎对美国市场出口快速回升。根据USW的统计数据，2012年美国“轮胎特保案”到期失效后，中国对美国出口轮胎数量开始大幅反弹。2013年，美国从中国进口轮胎数量达到5080万条；今年第一季度，中国输美轮胎数量又增长了24.6%。中国出口美国轮胎的大幅增长，引起USW的再次警觉，认为中国轮胎挤占了美国轮胎生产商的市场份额，影响了美国工人的就业，因而提交了“双反”调查申请。
需要引起警惕的是，随着出口量的大幅增长，我国出口轮胎屡遭国外反倾销调查。据统计，我国轮胎行业已陆续受到10多个国家的反倾销调查，其主要原因是产能超速增长，进而严重过剩，导致轮胎市场竞争日趋激烈，产量近一半需依赖出口，产需矛盾被带到国际市场，致使轮胎出口价格下滑；再是贴牌加工所占的比重较高，自主品牌轮胎出口额在全国轮胎出口额中的比例不足8%，造成我国出口轮胎品牌在国际市场上缺乏影响力。此外，轮胎产业结构不合理，出口轮胎中小企业数量较多，缺乏自主研发能力，出口轮胎大多集中在中低端市场，技术含量和附加值较低，核心竞争力明显不足。
反倾销调查如出现跟风连锁反应和扩散效应，将会严重影响我国轮胎出口。为促进我国轮胎行业持续健康发展，笔者建议，建立政府、企业和行业协会“三位一体”的反倾销应对机制，及时跟踪掌握国外“双反”动态，充分运用世贸规则和进口国法律规定，齐心协力，积极主动应诉。
对一意孤行、我行我素的国际贸易保护主义，坚决采取反制措施。在巩固传统轮胎品种出口优势的情况下，加大技术投入力度，积极调整出口轮胎结构，要坚持以销定产，限量生产遭遇反倾销调查的轮胎品种，加快低碳环保轮胎的设计研发，创建绿色环保品牌，形成具有自主知识产权的拳头产品。引导和鼓励轮胎企业制定品牌培育规划，实施品牌经营战略，大力发展自有商标产品，维护自主品牌形象，提高品牌知名度，提升品牌价值。同时，要大力实施市场多元化战略，主动避开反倾销国家，加大非洲、中东、拉美等新兴市场的开发力度，避免对欧美市场的过度依赖，增强抵御市场风险的能力，有条件的企业应“走出去”，拓展海外生产基地，避开我国遭遇的国际贸易保护主义。
