上海市质量技术监督局近期印发《中国（上海）自由贸易试验区内产品质量检验机构资格审批部分变更审批告知承诺办法》和《中国（上海）自由贸易试验区内产品质量检验机构计量认证部分变更审批告知承诺办法》。将于今年６月１日起正式施行的两个办法，标志着上海在全国率先对检验检测机构资质认定审批实施告知承诺制，这也是上海质监部门首批开展告知承诺制的审批项目。
上海质量技术监督局副局长、新闻发言人沈伟民介绍，《办法》按照风险可控的原则，除食品检验、司法鉴定、机动车安全技术检验等直接关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外，对自贸区内的检测机构，在标准变更、场所变更、授权签字人变更等审批事项方面实行告知承诺制。届时注册在自贸区的检测机构一旦承诺符合相关规定条件，审批部门即当场作出审批决定，大大缩减了审批时间，使自贸区内的检测机构能更快速适应市场检验检测需求的变化。
据统计，目前上海产品质量检验机构计量认证变更申请受理量占该事项全部受理量的３４％，相关变更审批事项按正常审批程序，企业从申请到取证，平均需１个多月，告知承诺制实施后，时间将大大缩短，检测机构受益匪浅。
同时，为加强事中事后监管，《办法》规定，上海市质监局自贸区分局在作出准予行政审批的决定后２个月内，对被审批单位的承诺内容是否属实进行检查，对不符合要求的责令限期整改，整改仍不符合要求的将撤销审批决定。此举将“倒逼”检测机构必须持续符合所承诺的条件，规范其检测行为，这也是督促检测机构落实主体责任的一项措施。
下一步，上海质监部门将对告知承诺制的施行效果进行评估，总结出可复制、可推广的经验，并逐步将实验室资质认定告知承诺制的适用区域扩大到其他区（县），适用范围扩大到计量认证的复查、扩项甚至新建领域等。
