上海首张自贸区行政审批目录发布

质监系统行政审批改革工作实现新跨越

　　从今年3月1日起，在中国（上海）自由贸易实验区内的中小企业将不再进行中小企业计量检测保证能力评定的行政审批。企业如有评定需求，可自愿向有关社会中介组织申请开展测量管理体系认证。同时，上海质监局还对《企业标准备案》和《修理计量器具许可证签发》实施行政审批告知承诺，并公布了在自贸区实施的11项质量技术监督行政审批事项目录。

　　自中国（上海）自由贸易试验区成立以来，上海市质监局先试先行，将改革创新首先聚焦在行政审批制度改革上，积极向上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室呈报《关于上海市质量技术监督局自由贸易试验区分局取消和调整行政审批事项的请示》，落实审批制度改革的各项要求。此次《关于取消和调整中国（上海）自由贸易试验区部分质量技术监督行政审批事项的决定》发布，不仅是首张由上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室发布的行政审批目录，也标志着上海市质量技术监督部门的行政审批改革工作向前迈出了跨越式的一步。

　　为加强事中、事后监管，争取在改革中及早形成可复制、可推广的审改工作经验。自贸区质监分局还率先开展了质量数据综合应用试点工作，主动支撑自贸区管理模式创新。

　　据自贸区质监分局局长张力介绍，试点工作将立足于加强对自贸区内主要产业和企业质量状况开展研究调查、数据比对和综合分析的能力，充分整合质量、标准、计量、认证、特设等各类质量数据资源，为自贸区管理模式创新，转变监管方式、提高监管能效夯实数据基础，增强支撑能力。

　　今年，将首先探索开展服务质量指数评价和以质量为关键要素的区域品牌价值量化评价，开展服务行业企业质量信用分级评价试点工作，为推动区内产业集群优质发展，加强区内产业关联效用提供数据支撑。结合产品质量监管、特种设备责任保险、产品质量检验机构资质认定、修理计量器具许可证签发，建立社会公正计量行（站）告知承诺、企业标准备案等改革事项，探索建立质量数据平台，实现质量数据的落地，为风险管理、缺陷管理、信用管理等监管模式提供数据支撑。进一步发挥组织机构代码作为统一社会信用代码的作用，建设自贸区质量信用社会查询系统，进一步强化质量信用信息公开力度，并通过法人库与市公共信用信息服务平台连接，逐步实现监管信息的互通、交换和共享，为自贸区内社会信用体系建设提供数据支撑。