■天河区工商所曾在一杂货店查处340多罐假冒伪劣地沟油,不法商人将其假冒成"金龙鱼"等食用油。(资料图)毕志毅/摄
省人大就地沟油治理召开专题座谈和视察得知
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自2011年10月卫生部公开征集地沟油检测方法起,近两年过去了,情况如何呢?昨日,省人大就地沟油治理召开专题座谈和视察,省食药监局副局长陈鲁峰透露,目前该局开发的检测方法仍不具备大规模推广条件。
地沟油以调和油面目
再流向餐桌
省食药监局在汇报材料中介绍,该局自2010年地沟油事件见诸报端起,就组织研发劣质食用油检测技术。历经三年多,确定了一种可应用于风险监测的方法,原理是以内源性污染物及外源性污染物作为检测目标,利用微量尺寸排阻色谱(HPSEC)法与气相色谱-质谱连用(GC-MS)法进行检测。
但省人大代表、省疾控中心副主任杨杏芬指出,综观全国,迄今为止仍没有成熟的地沟油检测技术,而非法企业也发展到将提炼后的地沟油与棕榈油进行一定比例勾兑,以调和油的面目流向餐桌。“大家要达成共识,不能完全把宝押在检测上。新食药监局也应当思考,如何在过程监管上下功夫。”
陈鲁峰在会后接受采访时对该观点表示赞同,解释材料中介绍的检测手段的确“仍处在实验室阶段”,检测周期较长,成本也较高,离大规模推广还有差距,且无法预测何时形成规模化检测手段。
而且,严格意义上讲,由省食品药品检验所负责的这项技术并非针对地沟油,而是针对劣质食用油。至于地沟油,陈鲁峰表示“没办法界定”,相关检测技术也还暂时达不到。“目前要靠社会监督、举报,我们加大打击力度。”他说。
代表两问基础数据
考倒众官员
“给回收企业准备的扶持资金,有多少企业申请了?”交流环节,省人大常委会副主任雷于蓝向与会的省直部门负责人发问。
“今年财政安排了相关资金3000万元,申请企业数量还需要会同有关部门统计。”省财政厅副巡视员彭明官未能直接给出数据。
不一会儿,代表杨杏芬又向官员了解非法炼制食用油的情况,“这些企业的产油底数是多少?布点在哪里?”答案仍然是“需要统计”。
对此,雷于蓝提出要求:“食安办还是应该牵头,注意基础数据的收集。”
学校领导主动要求
抽检食堂用油
“感觉对学校食堂检查的力度还很不够。这么多年,我从来没见过政府去抽查,一般是自查,肯定查不出问题的。这方面有没有进一步的监管措施?”省人大常委会委员、广东科学技术职业学院广州学院院长毛桂平主动要求政府多多检查。
“学校一向是重点检查对象,但由于人手紧缺、院校众多等原因,力度确实还不够。”陈鲁峰说,不过企业作为产品安全第一责任人,自查本身就是一种重要且必须的监管手段。根据省食药监局的统计,全省持证餐饮企业约24万家,无证食肆的规模大体与此相当,而全省食药监系统不到6000人,大面积覆盖难度较大。
至于年度抽检计划,需要根据经费多寡来安排。省食药监局食品安全监管处副处长杨焕介绍,近年来每年省级抽检经费两三百万元,而平均一个样品的检测费用在1000元左右,意味着最多抽检约3000批次。“但这只是省级经费,各市县还会有经费。”她补充。
食药监局10月1日起履行新职能
新快报讯 自省食药监局“三定”方案曝光之日起,该局扩权后何时履新,如何开展执法等就成为社会关注的热点。昨日,在省人大专题会议上露面的陈鲁峰被记者团团围住,就多个热点问题进行回应。据其介绍,省食药监局将用整个9月完成与相关部门的业务、人员交接,并商讨协调机制。10月1日起,扩权后的食药监局将正式履行新职能。
记者:新食药监局的工作重心将从事前审批向事中、事后监管转变。这在具体工作中将如何体现?
陈鲁峰:以前更多注重事前监管,好像强化了一种概念,一旦出事就是政府监管不力。现在更多责任要由企业负担起来。
企业是第一责任人,政府部门负有监管责任。毕竟任何产品都是生产出来,而不是监管出来的,企业应该对产品安全负责,从原料选购、生产工艺到质量检测,都要符合市场标准。
记者:食药监局方面是否也会有工作方法上的变化?
陈鲁峰:下一步肯定会有,但肯定也有个过程。工商、质监等部门本身就有一套制度,首先我们会把好的制度拿过来,再根据管理需要建立健全相应制度。
记者:由于很多部门并未完全退出食品安全监管领域,未来仍然面临跨部门协调的可能。这会不会演变成另一种形式的“九龙治水”?
陈鲁峰:我们从来不这样提(指“九龙治水”)。我感觉在我们国家,食品安全由一个部门从头管到尾,目前做不到,肯定涉及协调。但从四段管理变成两段管理,已经是一个进步,即种(养)殖归农业部门,从生产到消费都划转食药监局。
之所以从国家到地方都保留食安办,而且现在划转给我们,就是考虑到综合协调的问题。未来还有很多事情,比如地沟油,还涉及后续监管,环保、财政、公安等部门也各有职责。
广州或推行餐厨垃圾源头粗加工
涉及食肆利益难推广,目前暂无时间表
新快报讯 广州市决策层正考虑推动餐厨垃圾源头粗加工,通过说服食肆加装水油分离设施,达到垃圾有效分类、监管废弃油脂流向的目的。昨日下午,省人大视察组赴广州调研废物回收处理企业时,广州市城管委相关负责人透露了上述信息,但称暂无时间表。
粗加工模式就是从深圳市得到的启迪。该负责人称,深圳尝试在餐饮企业中央厨房装备水油分离系统,餐厨垃圾经过初步处理后,废油被统一收集,而最终产出并需要清运的,已经是分离好的固体垃圾。
该负责人说,我们正在考虑推行,但要说服并发动食肆自觉配合政府的策略,最大难处在于“固有的利益链条打破不了”。目前的试验性行动显示,要尽可能避免地沟油的形成,更保险的做法无疑是将餐厨垃圾交给有资质的回收企业处理。不过若这么做,对商家而言,原本的赚钱生意就会变成赔本买卖。
他解释,按现在的做法,食肆把泔水卖给私人可以增收,而且泔水桶也由对方免费提供。但要交给专业企业处理,食肆就要缴纳垃圾处理费,也得自己买泔水桶。
市城管委相关负责人表示,现在正在思考如何解决这些利益矛盾。目前的做法是,食肆并不掏钱,所需费用由政府补贴。