——甘肃省天定高速公路“质量问题”调查
投资87亿多元建设的甘肃省天水至定西段高速公路,是连接我国东、中、西部的骨干道路——连霍(连云港至霍尔果斯)高速公路的重要组成部分,但通车约半年竟出现坑槽、裂缝、沉降等重大病害,部分路段不得不铲除重铺。
这条被称为“畅通甘肃东大门的发展之路、希望之路”,如今因质量问题饱受质疑,被当地居民称为“豆腐渣工程”。近日,记者实地调查,驱车全程体验了这条“问题路”,并就公众质疑采访了相关负责人。
大坑连小坑
从兰州出发,经定西进入天定高速,记者首先遭遇的就是大大小小的坑槽,大的如脸盆,小的如盘子,常常接连出现几个坑,高速行驶的车辆很难避开,危机四伏。
行至天巉路岔口,有路政工作人员在此拦阻大车,要求改道天巉路。工作人员还特别提醒记者,虽然小车可以继续通行,但也要“开慢点,路上坑多”,一些大桥上也有好多坑。
在通安驿出口附近,路中央突然出现数十米长的裂缝。记者下车查看发现,最宽处有两指宽。
驱车继续前行不远,记者又遇到一处处塌陷病害。其中一段路中央,立了一块大大的警示牌:“前方路基沉降,限速20km”。负责维修这一段路的施工队长卯杜儿说,他负责的这30公里路段沉降问题较多,已处理了6处。“我们7月初开始前来修路,至今已修了2个多月。”
经常往来于天水市区至关子镇的司机李成江说:“这段路通车不久就出现问题,先是有很多坑,然后逐渐扩大,继而路面开裂,有的拱起,有的下沉,破损得如同翻浆的乡村道路,哪里有高速公路的样子?”
即将展开维修
面对各方质疑,甘肃省交通厅天定高速公路项目办工作人员说:“道路修成这样,我们心里也难受。”
“今年6月底,我们发现坑槽、沉降等病害,7月初请专家前来诊断,同时展开维修。”天定高速公路项目办常务副主任张志勇说。
路面坑槽破损是公众感受最深的问题,许多人质疑施工方“偷工减料”。对此,张志勇辩称:“这与偷工减料无关,没人敢在这方面做文章。”
但他随即补充说,修路时所用材料,就单项而言都合格,但因为大都处于质量标准的“低限”,累积起来可能就会引起一些问题。
既然不承认“偷工减料”,缘何高速路通车不久就要大修?张志勇称,大量坑槽出现,“可能是铺路时有少量的水渗入引起”,“也可能是因为边修路边通车,有泥渗入路面所致”。至于沉降问题,则与地质构成有关,“一些路段基础偏软,修路时一次性完全处理好很难”。
记者追问,除了施工、技术层面的问题,管理方面是否也存在问题?对此,张志勇不愿正面回答。不过,他承认,如果从招投标开始的每一个环节都能做好,一些问题是可以避免的。
原材料不合格
28日10时,甘肃省政府召开新闻发布会表示,甘肃省委、省政府高度重视,已责成省交通运输厅查明原因,尽快恢复道路。
甘肃省政府副秘书长武志斌公布了专家调查组初步认定的原因:一是进场原材料把关不严,路面用碎石含泥量及针片状含量超标;二是施工单位施工过程控制不严,压实度不足造成局部路面空隙率大,局部渗水,沥青混合料部分筛孔超出规范控制范围,特别是沥青混合料中小于0.075毫米的细料超标;三是在不良环境下施工,存在将雨水封入路面结构内部及低温施工导致路面空隙率偏大,为路面出现坑槽埋下隐患。
武志斌介绍说,天水至定西高速公路经国家发改委批准立项,交通运输部批复初步设计。路线全长235公里,概算总投资87.5亿元;平均每公里造价约3700万元,建设工期4年,质量缺陷责任期两年。“因天定高速公路尚处于质量缺陷责任期,按施工合同约定,施工单位应无条件返工处置。截至9月26日,处置工作已全面完成。此次返工费用约1.2亿元,均由施工单位承担。”他说。
天定高速的项目建设单位为甘肃省高等级公路建设开发有限公司,该公司下设天定高速公路建设项目办公室负责项目管理。其中,发生严重病害的路面施工单位为国有独资企业西安萌兴高等级公路工程有限公司,监理单位为具有监理甲级资质的国有独资企业甘肃省交通科学研究院有限公司。
据介绍,在整个招标过程中,兰州市国信公证处和甘肃省交通运输厅监察室均派员进行了公证和全程监督。但就甘肃省交通运输厅对工程质量问题是否具有监管责任、天定高速在筑路过程中是否存在贪腐问题等,发布会上并没有提及。记者注意到,当天的发布会上也并未安排记者提问环节。
武志斌表示,甘肃省将由省监察厅、省质监局、省交通运输厅等部门共同组成工作组,进一步开展深入调查,通过适当方式向社会公布调查结果。