方案显示,工信部将组织开展为期三个月(6月1日至8月31日)的婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查;并进一步规范婴幼儿配方乳粉行业投资行为,严格按照准入条件要求核准新建和改(扩)建项目。同时,方案中还强调,将在2013年年内开展婴幼儿配方乳粉企业(项目)再审核清理工作,淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保障条件不达标的企业(项目)。
由于三聚氰胺事件引起了全社会对于国内乳业安全问题的担忧,监管部门曾于2010年底至2011年初对乳制品生产许可进行过一次全面审核。当时,在全国1176家乳制品企业中(其中婴幼儿配方乳粉企业145家),仅有643家企业通过了生产许可重新审核(其中婴幼儿配方乳粉企业114家),其余45%的企业均被淘汰出局。因此,今年将进行的第二轮"清理"工作更为引人关注。
不过北京商报记者发现,在行动方案中,并没有明示审核的具体标准,因此如何整顿清理也成为业内讨论的热点。"肯定不能用规模大小来界定,否则会影响真正的市场竞争秩序。" 乳业专家王丁棉在接受北京商报记者采访时表示,"判断是否被清除的标准应该从是否对奶源的有效控制、对生产加工工艺的监控程度和厂家的检测能力等方面来衡量".