编者按：环境污染日益严重，在污染型企业旁边的村庄和城镇深受其害却维权无门，面对高发的环境污染事件，环境保护部、保监会联合启动环境责任保险试点，希望借助保险手段防范风险。目前青岛张家口等多个地区的大型污染企业都已经纷纷投保，企业一旦发生环境污染事故，借助第三方力量来解决“善后”事宜。

31省8家央企签减排责任状 环保部请社会各界监督

环保部22日发布公告称，受国务院委托，其已与31个省（自治区、直辖市）人民政府和新疆生产建设兵团，以及8家央企签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》。环保部今天同时公开了2013年应完成减排项目企业名单，共涉及1504个项目。环保部同时请社会各界和新闻媒体予以监督。

环保部透露，这8家央企是中石油、中石化、华能、大唐、华电、国电、中电投和神华。今天，环保部同时公布了其与31个省以及新疆生产建设兵团签订的目标责任书所涉及的企业项目名单，其中包括，城镇污水处理设施建设项目292个，工业废水治理项目398个，规模化畜禽养殖场（小区）污染治理项目286个，工业二氧化硫治理项目161个；电力行业氮氧化物治理项目367个。

南京中石化被点名 老牌央企承诺兑现环保责任

今天上午，南京中石化公司（下文简称南化公司）就日前被环保部门通报批评违规排放污染物一事表态：作为该市化工老企业，虚心接受社会监督，兑现企业环保责任。

5月21日，南京市环保局向新闻媒体通报了1-4月份南京市环保工作，其中南化公司因废水超标排放、水污染物偷排、废气超标排放、危险废物“三防”措施不落实、堆场粉尘污染等多项违法行为，受到环保部门对其周边其水污染、大气污染的立案调查。

对此，南化公司新闻发言人余国知向记者表示，中石化总公司负责人以及南化公司主要领导针对通报中该公司的环保问题极为关注和重视，立刻研究解决办法。

“公司感谢环保部门多年来的关心、理解和帮助，虚心接受环保部门、新闻媒体和社会公众对南化的监督和批评。”

据介绍，南化公司是一个79年历史的老企业，环保工作存在较多历史遗留问题，环境整治工作需要一个过程，希望得到社会的理解与谅解。“十一五”以来，南化公司抓住江南江北“两个南化”改革重组机遇，积极调整产品结构，实现原燕子矶区域南京化工厂整体拆除，关停并拆除大厂区域17套能耗高、污染大的老装置，新建了采用清洁工艺和节能环保技术的一批现代化大型生产装置，从源头大力推进绿色低碳、节能减排。“十二五”以来，该公司已先后投入近5亿元资金，用于企业废水、锅炉烟气脱硫等环境整治，环保治理有了明显进步，环境面貌有了明显改变。

针对环保部门通报的问题，南化表示，将严格遵照中石化绿色低碳发展理念，认真研究、尽快解决。

据介绍，公司将于2013年6月30日前完成污水综合治理项目，锅炉烟气脱硝项目将于2014年6月前完成建设投运，化工尾气也将在2015年前完成治理。以实现企业绿色发展，兑现企业的环保承诺。（记者申冉）

青岛12家企业购买“污染险” 最高赔偿1000万元

21日，青岛市环保局公布了岛城第一批试点购买环境污染责任险的12家企业名单，同时公示了“污染险”保费、赔偿等各个环节的操作方式。据了解，“污染险”重点针对4大类排污企业，企业支付的保险费从2万元到10万元划分5个档次，一旦发生环境污染事故，保险公司将承担100万元到1000万元5个不同额度的赔偿。“污染险”在青岛的落地，意味着“企业污染，群众受害，政府埋单”的恶性循环被打破。今年年底前，投保的重点风险源企业将达到40家。

企业一旦发生环境污染事故，面对受害方的高额索赔，要么企业赔得倾家荡产，要么政府动款“埋单”。为了解决这一“尴尬”，今年开始，青岛市实施环境污染责任保险，让由高污染风险的企业投保，由太平洋保险青岛分公司担保，一旦发生意外污染事故，借助第三方力量来解决“善后”事宜。

21日，市环保局通报了环境污染责任保险试点工作的进展情况，青岛海晶化工集团有限公司、青岛双桃精细化工（集团）有限公司等12家企业成为青岛第一批购买“污染险”的试点企业。“污染险重点针对的是环境事故危害大、环境污染风险高、易发生环境事件的企业，总体来说可划分为4个大类。”青岛市环境监察支队副支队长黄洁清介绍，“污染险”试点范围包括生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；储存、运输、处理处置危险废物的企业；涉及重金属排放企业；其他具有环境风险且处于环境敏感区域的企业。

记者采访中得知，“污染险”其实就是企业给自己买的一份保险，所应对的风险，是意外突发的污染事故。

青岛市环保局透露，已经确定中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司（以下简称太保产险青岛分公司）为全市环境污染责任保险的试点机构。购买“污染险”的企业向该公司缴纳保险费，根据污染风险等级，投保额度从2万元到10万元不等。一旦发生意外污染事故，所导致的环境污染损害应当承担的经济赔偿就由保险公司承担。

环境污染责任保险费率由保险公司根据企业规模、行业特点、环境风险等级、环境信用评级、守法状况、理赔情况制定。

污染险的赔偿限额共分为5个档次，每次突发环境事件及累计赔偿限额分别是100万元、200万元、500万元、800万元、1000万元，企业可按照生产经营规模和环境风险等级选择相应的赔偿限额。

保险公司负责赔偿的范围包括因环境污染事故对第三者造成人身伤亡或者直接财产损失须支付的赔偿费用；发生环境污染事故后，对相关区域范围内被污染生态环境进行必要清污修复所产生的费用；发生环境污染事故后，参保企业为控制事态，减少对第三者和生态环境的损害，采取必要补救措施所产生的费用；发生环境污染意外事件后，为妥善处理所需的公诉费、律师费、仲裁费等相关必要费用。

根据市环保局的计划，争2013年年底前，全市投保的重点风险源企业