根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》，2012年-2015年为VOCs排放摸底调查阶段，有关部门开展重点行业挥发性有机物排放摸底调查，建立挥发性有机物排放系数，摸清挥发性有机物排放状况。近年来随着政府与治理企业职责进一步明晰化，对环保行业管理方法从突击检查到注重长效监管。VOCs排污收费制度建立的前提，是政府对环境空气和污染源中VOCs的情况有具体、可量化、持续稳定的数据源。环境监测行业将是VOC是治理行业启动首先受益的环节。

　　A、城市监测需求

　　根据2012年5月发布的《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》，环境监测第一阶段京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市，共74个城市496个监测点位；根据2013年6月发布的《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》，实施范围包括国家环保重点城市、模范城市在内共116个城市449个监测点位；根据2014年5月发布的《空气质量新标准第三阶段监测实施方案》，实施范围包括177个地级及以上城市共552个国控城市空气质量监测点位。

　　方案三个阶段全部实施完毕之后，全国城市地区将实现监测站点的全覆盖，监测对象为SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO等6项，并不包括VOCs的监测。假设未来每个站点都增添VOCs监测设备，单套设备150万元(低沸点和高沸点VOCs分析设备组合)来估算，城市监测的市场空间为22.68亿元。若全国2853个县级行政区未来有40%进一步覆盖监测点位，则未来设备市场空间将达到39.80亿元。

　　图表29：主要地区VOCs监测市场空间预测

　　工业园区VOCs监测解决方案包括重点源排口监测、重点企业厂界监测、区域大气质量监测、环境移动监测车、区域大气遥测等部分。地方园区管理部门可根据实际情况建立适合园区的配置方案，和城市一样属于对环境污染“面”的监测。

　　根据现有435个国家级产业园区和1222个省级产业园区，按照每个园区两个监测点(厂区和生活区)，每个监测点投入150万元(低沸点和高沸点VOCs分析设备组合)进行估算，则相关产业园区的VOCs监测市场将达到49.71亿元。

　　图表30：园区VOCs监测点市场空间预测

　　上海补贴方式为范本，促进企业监测设备采购

　　污染源监测方面，按照此前根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》对于全国共计1311个VOCs重点治理企业，以及上海市进行的补贴范围面向的企业数量(重点治理企业28个，补贴企业2000个)比例来估算，VOCs监测设备在污染源端有望实现最高9.36万台。按照污染源单套监测设备50万元估算，市场空间将达468亿元。

　　图表31：重点企业监测点投资额预测

　　由此我们综合估算，受益于法律法规重视度增加、排污费的征收以及政府部门补贴的激励作用，VOCs监测设备行业有望迎来大的爆发，最高激活539亿市场空间。