“在中国建立一个良好的食品安全社会环境将是一场持久战”,1月12日在由中国食品科学技术学会主办、中国经济网协办的“2014年食品安全热点科学解读媒体沟通会”上,中国食品科学技术学会理事长孟素荷指出,“有关部门要对食品行业进行严格的监管,制定安全标准,让食品更加健康和安全。很多传统食品工业化过程中的安全和健康体系的建立,将是科技界要面对的共同话题。”
为了能够较客观地反应社会对中国食品安全问题的担忧和焦虑,真实反映2014年国内外食品安全整体发展趋势,中国食品科学技术学会与中国经济网食品安全舆情研究所进行合作,邀请由院士参与的食品安全专家与媒体两个层面,对食品安全热点数据进行了梳理和分析,通过综合分析各大门户网站新闻点击量、微博传播量、网帖评论量等相关数据筛选出福喜事件、转基因、微生物污染、台湾馊水油、食品添加剂、国产婴幼儿配方奶粉、毒豆芽、现代牧业、食品掺假、铝超标、大连海参含抗生素、食品监管体制改革等共计12个食品安全热点事件。
报告显示,2014年,食品安全恶意造假事件受到扼制并开始逐渐减少,微生物污染、重金属超标及原料污染等常态食品安全事件成为2014年主要的食品安全问题,并且这也将是未来我国食品工业面临的主要问题。
业内人士指出,38个热点共涉及肉制品等12个主要行业,其中出现频次较高的行业包括6个:肉制品、白酒、休闲食品、油脂、主粮、乳制品;38个热点涉及到的关键词主要包括7类:微生物、食品添加剂、重金属、转基因、塑化剂、地沟油、反式脂肪酸,微生物污染首次列为第一热点,这显示出公众对食品安全的关注点正逐渐回归中国食品安全的本源,与全球食品安全面临的问题相吻合。
对于未来食品行业的发展,专家们指出,影响中国食品安全的主要因素——由于环境污染引发的我国产品原料污染等问题尚未有效化解,而原料污染必然传导到食品工业,且这种困局短期内难以有效改变,食品安全应下功夫从产业链前端优质原料入手,在技术创新和标准上发力。
食品安全直接关系人民群众的健康和生命安全,是重大的基本民生问题。十八大后,新一轮政府机构改革组建成立了统一的食品药品监管机构,原有的分段监管体制转变为由农业部和食品药品监管总局领衔的两段式监管体制。新体制明确由卫生和计划生育委员会负责食品安全风险监测和评估、食品安全标准制定等工作,从而使得风险评估与标准制定职能与食品安全监管部门分开,实现了风险分析与风险管理的分离,避免了过去既是裁判员又是运动员的不合理局面。
中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波指出,长远来看,我国食品安全监管体制仍然存在较大的改革空间,需要做好顶层设计,谋定而后动。他认为,目前我国食品安全的监管水平,在职责相对到位,链条连接日益紧密等关键环节,有了明确的进步,监管能力和水平亦有了提升。但在新的监管体制下,农业与食药两大监管部门在工作上的衔接仍需特别注意,食品安全监管从业人员的素质仍有待提高,中央与地方的协调联动仍需加强。