“这一张小小的产地证书，竟然让我们享受了500万元的关税优惠！”江苏鼎盛重工有限公司负责人难掩一脸兴奋。该公司一批货值2亿元的抓斗式卸船机凭借中国东盟自贸区原产地证书，在印度尼西亚海关一次性享受到500万元的巨额关税优惠。

　　原产地证书是产品的“经济护照”，各类优惠性原产地证书是产品在进口国享受优惠关税待遇的必要书面凭证，在国际贸易中被称为“有价证券”，被视为企业开启国际市场的“金钥匙”、“纸黄金”。江苏积极帮扶出口企业申领原产地证书，深入挖掘产地证在关税减免政策中的潜能，用足用好这张外贸优惠券。

　　放权 模式国际化

　　2013年起，国家质检总局开展了首批中国-冰岛、中国-瑞士原产地声明人资格申报和审核。企业自主声明货物原产地，改变了凭申领证书获得关税优惠的传统模式，是国际上原产地管理的发展方向，大幅提高了贸易便利化水平，简化了办证手续，降低了企业贸易成本。

　　为使江苏企业充分享受这项最新优惠政策，江苏检验检疫局深入企业宣传，对申报企业的诚信记录、申领员能力进行验证，并向国家质检总局积极推荐。经过批准，江苏地区共有54家优秀出口企业获得首批自贸区原产地声明人资格，数量约占全国的四分之一。

　　7月1日，南通江山农药化工股份有限公司自行作出了出口瑞士的货物原产地声明，该批价值14.3万美元的苯基胍凭此声明获得瑞方零关税待遇，享受人民币2万元的关税减让。据悉，自今年7月份以来，江苏地区企业已作出自主声明61份，货值600万美元。企业人员无须再到签证机构申领证书，足不出户就可以自主完成原产地声明。

　　提速 流程电子化

　　常熟市阿尔发玻璃模具有限公司是一家成立仅3年的玻璃瓶模具出口企业，产品销往东盟、智利、俄罗斯等国家和地区，2013年出口总额1500多万元。今年7月，该公司一批出口产品被菲律宾海关扣留，对方称附带的东盟原产地证书涉嫌假冒。江苏局通关处得知情况后迅速查证，在确认证书真实有效后，向菲律宾上海领事馆说明情况，并通过电子邮件出具书面证明，最终得到菲方认可并通关放行，前后仅用2天时间。

　　自2010年中国-东盟自由贸易区正式全面启动以来，江苏地区出口企业每年收到对方海关针对原产地证书的退证查询500余份，数亿元货物通关受阻。在发起退证查询后，国外海关一般采取扣留货物、收取高额保证金等方式，在收到中国官方的答复后再行处理。

　　江苏局急企业所急，广泛收集企业签证问题和意见，并利用自主开发的“检讯通”平台，使退证查询的调查和答复完全实现电子化，通常2周内就能够完成原产地证核查，向国外海关发出答复函，较协议规定的6个月答复时限大幅缩短，为江苏地区出口企业拓展海外市场赢得宝贵时间。

　　为进一步简化原产地证申报手续，推动贸易便利化，今年8月，江苏局在南京、苏州等地试点的基础上，出台了全省统一的《原产地证无纸化申报管理办法》，B类以上企业可申请无纸化签证，不再需要提供《原产地证明书申请书》和商业发票副本等物理申报单据，直接通过发送电子数据申领产地证书，受到全省出口企业的普遍欢迎。

　　有效 服务精准化

　　在江苏鼎盛重工有限公司首次向印尼出口大型卸船设备时，镇江检验检疫局及时上门宣传中国东盟自贸区原产地证书的优惠政策，并指导企业做好申报工作，为该公司拓展印尼市场打下了坚实基础。

　　为充分发挥原产地优惠政策在促进对外贸易、扩大出口方面的积极作用，江苏局加大宣传力度，拓宽与外贸企业的沟通渠道。2014年上半年，全省系统深入企业指导利用原产地优惠政策671次，举办现场会议130次，并通过原产地签证企业QQ群、政务微博、官方网站发布最新政策，帮助企业及时掌握政策，开拓国际市场。

　　此外，江苏检验检疫系统在省局及各分支局网站均公开发布原产地签证工作办事指南，开设在线咨询栏目及时回复网友提问；编写原产地服务一本通，及时整理原产地文件汇编、原产地签证管理作业指导书，制定发布原产地退证查询工作规范、原产地常见问题及解答；每年组织原产地业务持续培训，建立了原产地专家队伍，提升了签证人员的专业技能，帮助企业充分利用原产地证创造经济效益。

　　据统计，今年1至10月，江苏局共签发各类原产地证书55万份，签证金额295亿美元，为江苏出口企业争取进口国关税优惠36亿元，同比增长超过10%。