标准缺失、质量隐患已成为光伏融资及金融运作的最大短板。
融资难或将成为光伏发展目标最为重要的考量因素。按照国家能源局规划,“十三五”期间,光伏发电装机容量将至少达到1亿千瓦,预计截至2014年底,中国光伏装机容量累计达到3000万千瓦左右,这意味着,在未来五年中国仍需新增容量7000万千瓦,按每千瓦投资8000元计算,光伏产业资金需求高达5600亿元,其中接近80%来自银行贷款。
今年10月,招商银行发布的《光伏发电行业信贷指导意见》显示,银行介入光伏行业已具有较大空间和前景,招商银行目前也已经把“光伏电站行业”定为“适度进入类行业”。
尽管招商银行开始松绑光伏信贷,但大多数银行及保险等金融机构仍然持观望态度。“金融机构对光伏产业看不清。”座谈会上,太平洋财险副总经理苏力军说:“行业急需推出统一的标准,如组件衰减率。”
事实上,对光伏电站质量的担忧不仅削弱银行贷款的信心,还将影响光伏资产证券化、光伏电站发电量质押等多种已在国际市场十分成熟的金融运作手段。
然而,衡量光伏质量的关键因素之一,即组件衰减率标准在中国仍处于缺失状态,光伏制造商、发电商、银行、保险公司以及认证机构呼吁尽快制定统一的组件衰减率国家、行业标准。
光伏组件质量问题仍存
高衰减率组件等频发的质量问题正在中国西部光伏电站蔓延。
根据检测,新疆某8MW光伏电站,3178块光伏组件中红外成像抽检2856块,其中19%存在虚焊热斑效应;青海某50MW光伏电站发现29%光伏组件出现明显蠕虫纹隐裂,甘肃某10MW光伏电站,抽检发现高达58%的光伏组件出现功率明显衰减。
业内分析表示,通常而言组件的光电转化率年均衰减应该控制0.8%以内,然而前述光伏组件的表现已经远远超出了这一范围。鉴衡认证中心主任秦海岩告诉21世纪经济报道记者:“关键设备的质量问题,如功率衰减比较严重。”
以组件产业链中关键材料之一背板为例,杜邦一项研究全球60余个光伏电站的大型光伏组件可靠性调研项目报告显示,光伏背板户外常见失效主要有五种,分别是开裂、外观变黄、风沙磨损、热斑熔化开裂燃烧、老化加速组件功率衰减。
国家发改委能源研究所研究员王斯成曾在媒体上表示,银行和投资者对光伏电站有顾虑的重要原因,仍然在于电站的质量,而这一点却并没有引起电站开发商的足够重视。
阻碍投资收益及金融操作
座谈会上,联合光伏副总经理邹德育表示:“上市公司需要得到资本市场的认可、投资人的认可、银行等方面的认可,才会得到相应的投资和融资。光伏电站是个重资产的项目,对于资金要求非常高,未来的投资和融资需求会更大。”
秦海岩告诉21世纪经济报道记者:“现在借不到钱是最大的问题。金融机构光伏产品的质量、还款能力、收益水平都很关心。”鉴衡认证中心具有400多个光伏电站验收经验,遍布全国32个省市,这些电站涉及到52家组件商企业,300多个规格型号。
保险公司也想进入光伏保险领域,但对质量的担忧延缓了这一进程。“25年的质量保险包括10年的质量保险和25年的功率衰减险,是行业目前急需的产品。但保险公司对光伏产业看不太清。”太平洋财险副总经理苏力军表示。
不仅仅是贷款和承保,在国际市场早已运作成熟的光伏资产证券化、光伏电站发电量质押等金融手段也难以顺利开展。
光伏发电是相对成熟的技术,拥有可预测的能源产出和稳定的现金流,被国内的一些发电集团称为晒着太阳的现金奶牛。在国外,光伏电站证券化之后,已经成为非常成熟的金融产品,被众多基金持有。
对于生命周期达到25年的光伏电站而言,组件质量会直接影响投资收益。如果组件寿命不达标,或者光电转化率衰减过快,则一切的投资测算都是构建在沙滩上的城堡。
衰减率标准缺失
光伏组件衰减率是行业内公认最重要的质量标准,但目前仍处于缺失状态。
秦海岩告诉21世纪经济报道记者:“现有标准只能解决可靠性,不能解决衰减问题,亟需开发能进行加速老化实验,并出台相关标准。”
事实上,加速老化已成为其他行业通行的质量测试方法。
“目前我们要求在光伏并网发电的头一年、五年、十年和二十五年的衰减要求为,第一年不超过2%,五年不超过5%,十年不超过10%,二十五年是不超过20%。”座谈会上,中广核应急中心邱经理表示。
然而目前国内尚未出台统一的国家或行业标准。
苏力军称:“我们和客户沟通中也有很多疑惑。同样一个厂,找不同检测机构检测衰减,检测结果却不一样,行业需要推出统一的标准和筛选方法。”
谭再兴进一步建议,应结合组件的衰减率,综合考虑各项因素和权重,给光伏企业排出优劣清单。