记者（以下简称记）：柏总，今年9月18日，由交通部、质检总局等10部委共同印发了《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（以下简称《指导意见》）。新政被业内视为，继前几个月发改委针对整车企业对于汽车售后领域的垄断调查与处罚后，10部委再次的大动作。特别引起关注的是，《指导意见》鼓励发展第三方的汽车维修配件认证机构。我们知道，天祥集团是全球领先的质量与安全服务第三方机构，并想在检测认证方面为我们的汽车后市场做一些推进工作。首先想请您谈谈我国目前的汽车维修市场现状及对新政策的理解。
柏学礼（以下简称柏）：我国汽车行业在近10年来发展迅猛。据统计，从2003年到2013年，全国民用汽车拥有量从2380万辆增长到1.37亿辆，城镇家庭每百户家用汽车拥有量从1.4辆跃升至21辆，汽车已进入了普通百姓家中。与此同时，汽车维修业也从单纯的道路运输车辆维修保障行业发展为面向全社会的民生服务业，进入了一个全新的发展时期。截至2013年底，全国共有机动车维修业户47万家、从业人员近300万人，完成年维修量3.3亿辆次，年产值达5000亿元以上。机动车维修市场体系已初步形成。
不过，就汽车维修业而言，目前存在着较为严重的汽车维修配件和维修技术垄断问题，成为制约我国维修业健康发展、产业升级的重要因素。此次10部委发布的《指导意见》将促使维修市场开放度更高、包容性更强、竞争更加充分，对我国维修业乃至汽车后市场的发展将产生深远影响，对车主维修汽车消费无疑是个利好消息，对行业可持续、健康发展必将发挥重要作用。
记：就像您所说的，《指导意见》备受关注的一点就是剑指整车企业对于汽车售后领域的垄断，把控汽车维修信息和配件渠道。《指导意见》第17条指出，建立实施汽车维修信息公开制度。第18条指出，破除维修配件渠道垄断，鼓励汽车维修配件自由流通，并落实相关法规以保障所有维修企业享有同质配件维修的权利。为此，《指导意见》鼓励发展第三方的检测认证机构，想请您谈谈汽车后市场零配件为什么要实施检测认证？认证给产业链及消费者带来什么价值？
柏：检测认证是规范、净化汽车后市场零配件的必经之路。不过，汽车后市场零配件的检测认证在我国是一个新的领域。欧盟和美国等国家都是较成熟的市场经济国家，他们高度重视汽车维修市场公平竞争问题，通过立法明确规定，汽车生产企业不得对维修配件和维修技术实施垄断，这是值得我国借鉴的。
如今，政府新的指导的东西出来了，我们就要逐步推进。之所以提出要实施第三方的检测认证，就是要破除垄断，真正让市场去决定，检测认证就是搭建这么一个公开透明的平台。
实施检测认证，首先应建立“性能相当”的技术标准，独立的制造商通常没有获取原厂零配件的技术规范的途径，这也是目前汽车后市场的主要困难。第三方检测认证的目标是通过技术手段检验副厂件与原厂件是否性能相当，而非追求“差异化”或“性能更优”。另外，要协助政府相关部门制定中国的后市场标准，支持后市场的独立制造商研发和生产与原厂件“性能相当”的后市场零配件。
其次，是完善市场竞争，降低采购成本。由独立制造商生产的后市场零配件与原厂零配件相比，能够提供更加低廉的采购价格，降低产业链的成本。通过引入与质量相当的竞争性产品，与整车厂及原厂配套零配件制造商形成更加公平的市场竞争，同时为需要进行汽车修理的消费者提供更多更经济的选择。
产品通过认证的价值就在于，企业通过产品认证能够树立起良好的信誉和品牌形象，而作为消费者则可以通过认证标志来识别商品的质量和安全。此次新政的出台，强调了发挥市场竞争调节作用，将全方位为广大消费者的合法权益保驾护航。
记：作为全球领先的第三方认证机构，请您介绍一下天祥集团的认证工作？
柏：Intertek天祥集团是全球领先的质量和安全服务机构，为众多行业提供专业创新的解决方案。从审核和检验，到测试、质量保证和认证，Intertek致力于为客户的产品和流程增加价值，促进客户在全球市场取得成功。Intertek在超过100个国家拥有1000多家实验室和分支机构，以及超过3.6万名的员工，在全球各个市场，我们帮助本地和跨国企业及组织确保其产品和流程符合行业标准以及消费者对安全和质量的要求，并以快捷的速度和创新的产品满足市场需求。
