国际经济一体化的不断发展,使得任何国家都无法独善其身。“中国制造”飞速发展的今天,我们更应该积极应对各种挑战。而蓝色贸易壁垒作被业内认为是出口企业继技术壁垒、绿色壁垒之后,“中国制造”进一步走向世界的又一个阻碍但同时也是“中国制造”走上发展新格局的推动剂。
一、蓝色贸易壁垒浅析
蓝色贸易壁垒即Bluebarriers是指以保护蓝领工人的生存权利劳动环境等各项社会权益为目标的一种新型贸易保护措施,也称为劳工标准贸易壁垒或社会条款壁垒,简称为“蓝色壁垒”。其核心为SA8000标准。SA8000(Social AccountabilITy 8000)也称为社会责任标准,为改善工人工作条件,保障工人工资,禁用童工等关于蓝领工人权利方面提供了依据。
蓝色贸易壁垒再一定程度上来说也是促进各国人权建设保障蓝领工人权益的的贸易制度。在广大的发展中国家中,由于人口基数庞大,劳动力资源相对丰富,因此必然存在例如劳动环境恶劣、非法招收童工、劳动待遇不合理、管理混乱等一系列问题。而蓝色贸易壁垒的存在有利于促进发展中国家完善劳动法律建立健全劳资关系保护蓝领工人合理权利。对防止一些不法企业为提高竞争力违反法律恶意剥削工人有很大的积极作用。同时也有利于一些真正优秀的企业得到客观的评价,提升自己的品牌形象从而更好的参与国际竞争。
发达国家通过蓝色贸易壁垒让劳工标准与国际贸易挂钩,以人道主义精神为名行贸易保护主义之实,很大程度上就是为了打压发展中国家劳动密集型产品的出口。后文中,笔者将有具体阐述。
二、“中国制造”的发展现状
在中国于2001年进入WTO之后,中国经济便以惊人的“中国速度”突飞猛进的发展,早在2010年中国GDP总量就超过了日本,成为了世界第二大经济体。而且从贸易总额来看,根据世界银行的数据我国在2013贸易总额已经突破了4万亿美元,已经全球贸易第一大国,近年来中国更是被称为“世界工厂”。“中国制造”(Made in China)片面上是指中国的制造业,但“中国制造”不仅仅是指制造业,它更是是全方面的产品,囊括了物质成分、文化元素和文化内涵。而伴随着中国开放经济的发展“中国制造”的发展势头相当惊人,“中国制造”的商品分布在世界各地,其中玩具占世界市场的70%、自行车占60%、鞋占50%,微波炉占50%、个人电脑占40%、电视机和空调占30%、冰箱占20%、服装占30%在部分地区服装甚至占70%。“中国制造”频繁的出现在世界舞台上,在2012年伦敦奥运会上“中国制造”的标签无处不在。伦敦奥运会的烟火是中国制造,奥运主题店里的各种奥运衍生产品几乎都为中国制造,许多国家的队服也是中国制造,可以说2012年的伦敦奥运会集中地体现出了中国制造业的辉煌,毫不夸张的说伦敦奥运会几乎是“中国制造”的世界盛会。但在“中国制造”的繁华之下我们也不可否认的是在全球制造业的价值链中,中国制造处于“微笑曲线”的最底端,处于低附加值的位置,主要承担的是产品的组装及加工。而且因为近年来世界经济的不景气与国内成本上升、国外需求不振等客观因素的影响以及中国与其他经济体之间的贸易摩擦增多各国纷纷出台相关的贸易政策“中国制造”正在遭遇寒冬。
三、蓝色贸易壁垒下的“中国制造”及其发展建议
虽然蓝色贸易壁垒可以在一定程度上规范组织尤其是企业的道德行为,有助于改善劳动条件,保证劳工权益但是蓝色贸易壁垒是对于“中国制造”而言无疑是一个严重的挑战。
在前文中笔者已经说明过蓝色贸易壁垒的核心是SA8000标准。21世纪以来中国作为世界第一人口大国,中国的比较优势已完全在于劳动密集型产品。欧洲和美国等发达国家针对国内市场的保护,将使用SA8000标准来衡量中国出口企业的社会责任,并直接向SA8000标准与国内供应商的订单挂钩,这就在很大程度上提高了劳动力成本,使中国的出口劳动力密集型产品的国际竞争力大打折扣。而且由于“蓝色贸易壁垒”对企业取得SA8000认证有一定耳朵要求,因此企业为了保证出口的顺利进行就不得不采取措施改善劳工条件争取SA8000认证,这必然要耗费很多时间和精力提高自身的管理费用及生产成本,而且由于SA8000严格的认证机制,其认证成本本身就很高。因此对于低附加值的“中国制造”而言,蓝色贸易壁垒无疑使无法承受之重。中国作为纺织服装,玩具,鞋类等劳动密集型产品的生产大国自身的发展水平较低,虽然已经开始重视劳工权益并积极进行劳动保护但也远远无法达到蓝色贸易壁垒的要求。而且在我们的国家,有突出竞争力就是纺织,服装,玩具等其他劳动密集型产业,其竞争优势就在于靠低劳动力成本带来的价格优势。可以说蓝色贸易壁垒直接削弱了“ 中国制造”的国际竞争力,使中国的贸易条件恶化,大大降低了中国产品的出口量。以服装产业为例,2011年度,我国对欧盟、美国、日本、中国香港、东盟五大出口市场服装出口累计额为708.06亿美元,所占市场份额累计额为67%同比下降了0.88个百分点。蓝色贸易壁垒对“中国制造”的影响可见一斑。
同时蓝色贸易壁垒将会使外国投资大幅缩水。中国的廉价劳动力一直是外商投资的主要的动力之一。外商会因为担心原来分包商不能达到标准带来不必要的损失而放弃中国企业的合作,跨国公司也会担心其预期利润率无法实现而不来中国投资。美国商会组织调查显示,有50%以上的跨国公司与外资企业表示,如果SA8000标准实施他们将会会重新签署与中国企业签定合同。
由此可见蓝色贸易壁垒对“中国制造”的发展有很大的不利影响,如果应对不合理让“中国制造”将会陷入恶性循环之中。
蓝色贸易壁垒代表了人类社会发展的一个进步,“中国制造”无法也不能选择逃避。因此我们首先要从自身出发,实现“中国制造”升级换代,促进经济转型和结构调整,加大企业技术改造的力度,提高产品的核心竞争力,把“中国制造”的比较优势转移到核心技术上来,从而达到规避蓝色贸易壁垒风险的目的。同时我们也应当加强国际合作,利用WTO相关规则据理力争,加强研究宣传力度建立预警机制,积极改善国内劳工条件切实建立完善管理体系。