[对进口食品的特定要求]进口食品检验检疫及监督管理流程 [复制链接]

一、进口商备案

    检验检疫机构对进口食品的进口商实施备案管理。进口商应当事先向所在地检验检疫机构申请备案。

（一）相关规定

    1.质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）

    2.质检总局关于启用进口食品进出口商备案管理系统的公告（2012年第148号）

（二）办理指南（以广东省为例，点击链接）

二、境外出口商或代理商备案

    按照《中华人民共和国食品安全法》第六十五条规定：向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。

    相关规定及办理办法：

（一）质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）

（二）质检总局关于启用进口食品进出口商备案管理系统的公告（2012年第148号）

三、报检

    进口食品的进口商或者其代理人应当按照规定，持下列材料向海关报关地的检验检疫机构报检：

　　（一）合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证；

　　（二）相关批准文件；

　　（三）法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书；

　　（四）首次进口预包装食品，应当提供进口食品标签样张和翻译件；

　　（五）首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提供国务院卫生行政部门出具的许可证明文件；

　　（六）进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。

　　报检时，进口商或者其代理人应当将所进口的食品按照品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、总值、生产日期（批号）及国家质检总局规定的其他内容逐一申报。

四、检务审单及接受报检

    检验检疫机构对进口商或者其代理人提交的报检材料进行审核，符合要求的，受理报检。

五、检务计费、财务收费

    计费人员按规定的收费标准计算检验检疫费额，由财务部门收取费用。

六、签发通关单

    检验检疫机构签发《入境货物通关单》。

七、施检部门接单

    报检单及随附资料由检务部门转至施检部门。

八、查验、抽样

    进口商或者其代理人应在海关放行后20天内，联系施检部门相关业务科室落实施检事宜。业务科室对货物进行查验并按要求抽样。

九、检验检疫及标签备案

    检验检疫机构按照法规标准的规定实施检验检疫，包括感官检验、实验室检验以及标签检验等。首次进口的预包装食品必须进行标签备案。

     值得注意的是，国家质检总局开发的进口食品标签管理系统于2011年6月1日开始正式运行。2011年6月1日以后首次进口的预包装食品均需在此系统备案。

十、结果评定、出证

    施检部门对随附单证进行审核，结合感官检验、实验室检验以及标签检验等结果进行综合评定，并拟制证稿，由检务部门复核发证。

    （一）进口食品经检验检疫合格的，由检验检疫机构出具合格《卫生证书》，准予销售、使用。进口食品在取得合格《卫生证书》之前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经检验检疫机构许可，任何单位和个人不得动用。

    （二）进口食品经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人销毁并进行监督，或者出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。其它项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用。

    作退货处理的，当事人应提供货物已退运出境的证明材料，包括退货的报关单、出口退税核销单等；作销毁处理的，当事人应在出入境检验检疫机构的监督下对货物进行无害化处理并提供相关材料，未经检验检疫机构同意不得擅自处理货物；作技术处理的,应提供经重新检验合格的证明。

十一、食品进口和销售记录制度

    进口食品的进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，保存期限不得少于2年。

附件：进口食品检验检疫及监督管理流程