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　　上海自贸区将在10月1日正式启动，先期将启动56项试点，包括少部分金融开放内容，今年年底前再启动42项试点。

　　9月16日，记者从知情人士处获悉，上海自贸区细则先期讨论时，包括100多项试点，讨论后决定公布的是98项。现在，前两批试点内容加起来共96项。

　　“可能还有一些试点没有公布，准备放在第三批。也可能一小部分试点选择不公布的形式，由相关部委对投资企业作酌情解释。”该知情人士称，可见自贸区试点开放充满波折，也打了折扣。

　　先期试点利好制造业

　　金融放开步伐稍缓印证了多位业内人士此前的预估。而这将对金融和服务业外资进入自贸区造成影响。

　　上述知情人士告诉记者，金融业开放争议最大，曾遭银监会和国有银行激烈反对。利率市场化将使国有银行失去在央行指导下的依靠存贷差获利的垄断优势，服务和优质理财产品的缺失，将使国有金融机构在完全市场化条件下不具备与外资企业竞争的资本。

　　而人民币资本项下开放，则面临着资本外逃或热钱涌入的难题。此外，如何防范自贸区内外因政策差异导致的套利，也对监管部门形成了考验。

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