在戴天荣看来,作为一个新兴行业,电子商务产品质量的发展面临着诸多制约因素,可谓是“内外交困”。一方面电子商务产品的生产和销售主体追溯困难,电子商务产品信息、经营主体瞬息万变,源头溯源管理困难重重。与此同时,现行的产品质量法规标准体系几乎都是针对传统线下产品和服务来制定的,面对电子商务行业存在“水土不服”问题。
作为企业界代表,戴天荣并不否认目前主流电商平台企业在产品质量上已经做了不少工作,比如阿里巴巴对存在产品质量问题的电商给予歇业整顿甚至关停处理,“但光靠电商企业自身无法固本清源,难以从根本上限制存在质量问题的产品生产和上网销售。”因此,他呼吁,要加快步伐构建由政府部门、电商企业和社会力量参与的电子商务产品质量促进体系。“这项工作比我们想象得更迫切,不能等它损害到一个行业发展的时候再来考虑。”
按照戴天荣的设想,电商产品质量监管的当务之急是,要借助产品质量大数据平台,建立电子商务产品质量风险监测预警机制、生产企业信用评价机制和跨地域执法协作网络,加大力度实现“网上发现、追溯源头、属地查处”机制,实现“源头治理、净化环境、促进发展”。
对于构建电子商务产品质量促进体系,戴天荣的建议是分三步走:
第一步是加快电子商务产品质量监管规章和制度建设,为立法奠定基础。
第二步是由质检部门牵头打造电子商务产品质量监管协作平台,建立电子商务产品质量风险监测预警机制、生产企业信用评价机制和跨地域执法协作网络。
第三步是由质检总局和民政部组织设立国家电子商务产品质量促进会,联合政府部门、电子商务企业、科研院所、消费者等电子商务相关方,用社会共治的思路来合力推动电商产品质量提升。