近日,一场来势汹汹的雾霾让华北大部分地区再度遭遇“心肺之患”。环境保护部13日表示,雾霾期间,京津冀相关城市均按要求开展了重污染天气应急工作。但一些地区应急工作形式大于内容,应急机制不协调、不顺畅,部分涉及民生的应急措施难以完全落到实处;部分地区或企业应急响应迟缓滞后,应急预案科学性和可操作性不强。
据悉,环保部于8日派出6个督查组,赴北京、天津等8城市,对重污染天气应急工作进行专项督查。
督查组抽查了石家庄市裕华、长安、新华三个市辖区,两个区的应急期间道路喷雾洒水工作量仍维持在日常水平;邯郸市应急响应区域仅局限于主城区,其周边,尤其是工业企业相对集中、排放量占比最多的武安市、峰峰矿区、永年县等地均未采取应急措施;廊坊市世锦名城建设项目虽启动应急预案,但车辆清洗设备老旧,使用效果不明显,无法起到清洗渣土效果。
督查组在检查中了解到,机动车限行等一些具体应急措施,由于与民生密切相关,在操作中难度较大。如石家庄三环路是重型车辆主要途经处,市交警部门在应急期间设卡禁行,但从现场禁行劝返记录看出,应急期间经过的黄标车、大货车等,劝返比率不足30%,多数以蔬菜供应等民生保障名义放行,禁行效果一般。衡水市大气办未将应急通知发给机关事务管理局,公务车停驶80%的措施未落实;廊坊市按预案要求应限行两个尾号车辆,但街上所限的两尾号车辆随处可见;保定市各大路口都安放了限行标志,但路上违反尾号限行车辆不在少数。
在重污染天气应急情况下,一些部门执法手段偏软。“目前我们交警在应急情况下,对违规上路机动车管控主要以劝返为主,遇到一些恶意违规行为时,没有很好的处置办法。”邯郸市交警支队副队长赵政说。
督查组发现,一些地区或企业应急响应迟缓滞后。如衡水深州市9号启动预案,但现场督查时,亚都纺织、深州化肥厂等企业均未按应急预案要求及时停产;廊坊市10点发布三级预警,但华生富士达电梯公司等个别企业下午17点才收到限产通知等。
邯郸市环保局局长崔红志表示:“目前整个河北省,除廊坊、保定预警能力稍好,其他地方环保部门的预警能力建设都相对滞后。重污染天气预警主要依赖省环保厅通知,但层层通知、部署、落实需较长时间,相应的给应急措施效用打了折扣。邯郸正在和有关各方协商预警监测平台投资方式,预计至少要投500万元。”