环境监测在控制污染源、治理环境污染中发挥了重要作用。依靠环境监测机构提供的各类监测数据,环境保护部每年都会发布《中国环境状况公报》,从而能够更直观地了解我国当前的环境状况。然而,虽然当前环境监测行业机构覆盖面广、管理规范,却仍然存在诸如监测人员水平参差不齐、监测设备陈旧、监测方法标准滞后等问题。对此,笔者提出如下建议:
一是加强人员培训。所有监测工作的开展都是需要依靠人来完成的,因此,监测人员的业务水平、职业素养等对监测数据的准确性、公正性起到举足轻重的作用。基层监测机构由于地方政府重视程度不够、资金投入不足等原因,人员业务水平较低。为此,建议地方政府应重视环境监测工作,加大资金投入,建立监测人员考核机制,调动其积极性。此外,要完善人员培训工作,加强业务培训和职业道德培训,确保监测机构上报给行政主管部门的数据真实可靠。
二是适时更新设备。工欲善其事,必先利其器。机器是开展环境监测工作的必备工具。随着科技发展,先进的仪器设备在灵敏度等方面有了较大提升,因此,适时更新检测设备是十分必要的。由于我国东西部地区经济发展不平衡,经济发达地区与欠发达地区在环境监测硬件设施投入方面也存在很大差异,这就要求政府部门特别是上级主管部门在决策时,要适度向环境保护行业倾斜。
三是采集规范样品。环境监测样品包括水、气、土壤、噪声等多种类型。各样品类型之间差异较大,即使是同一类型样品,如水样,还包括地表水、工业废水、生活污水等。其中,样品采集的代表性最为重要。如果采样不规范,采集的样品含量就不能反映污染物真实水平,检测结果的准确性也就无从谈起。目前,部分环境监测机构还存在采样人员没有经过专业培训、责任心不强等问题,应引起重视。
四是完善检测方法。当前,由于受监测机构硬件条件等因素的限制,国家、行业制定的部分检测方法还存在不完善的情况。如水质动植物油类和石油类的测定,虽然有关部门已经在2012年进行了方法更新,但目前仍采用对人与环境有较大危害的四氯化碳作为萃取剂。标准的修订是一项较大的系统工程,需要多方面考虑、多机构参与验证。可以借鉴国际上的先进方法,如ISO(国际标准化组织)、EPA(美国环保局)等机构制定的相关检测方法,从而大大缩短标准更新的时间,加快与国际上检测方法的接轨,逐步实现监测数据的国际互认。