一线发现 一线控制 一线解决
浙江兰溪在乡镇设立首席质量监督官
本报讯 (石景成 记者曹吉根)在浙江省兰溪市,通过在乡镇设置首席质量监督官岗位,打通了质量安全监管最后一公里,落实了乡镇区域质量监管工作,做到了质量安全隐患一线发现、一线控制、一线解决。近一年来,全市17位乡镇首席质量监督官在各自辖区共计组织了7个专项整治行动和17次多部门联合执法,巡查企业近300家,消除质量隐患106个,消除特种设备隐患15起,拆除土锅炉7台,还约谈问题企业负责人35人。
根据工作规则,首席质量监督官是乡镇质量安全的第一责任人,也是乡镇质量工作的总牵头人,一般由分管安全生产的副乡(镇)长或乡镇正职担任,具体人选由乡镇党委和市质监局共同确定,市政府发文任命。乡镇质量监督官主要职能是:制定本辖区质量发展规划和年度质量工作计划、指导质监所日常工作、组织日常质量安全检查、管理基层质监三员(乡镇质监员、村居协管员和企业安全员)、开展质量宣传。与以往分管副镇长职能不同的是,质量监督官对质监局设在其辖区的质监所和相关派驻机构有领导权,对质监所、乡镇质监员和村质监协管员的工作考核有一票否决权。而质量监督官的年终考核,则由市质监局负责。
曾在灵洞乡任职副乡长的倪宪庭是兰溪市任命的第一位首席质量监督官,现在因工作变动调柏社乡担任人大主席,他又兼任了柏社乡的首席质量监督官。对于质量监督官这个新生事物他感受很深:“首先是压力大啊,首席质量监督官,那质量方面的什么事,责任都是自己的,含糊不了啊。”倪宪庭说,压力大也不是坏事,压力大,做工作的动力也大。为此他主动与兰溪市质监局联系,对辖区质监协管员和企业主开展质量安全大培训,还把开展质量巡查纳入到乡里的常规工作。
兰溪市质监局局长程明说,乡镇首席质量监督官到位后,最直接的感受就是乡镇与质监部门的联系密切了起来,以前一个月也难得接到几个来自乡镇的电话,现在几乎天天有联络。
在最近一年的时间里,因为质量监督官的任命,兰溪市的质量工作出现一些可喜的变化,乡镇质量监管的主动性增强了,在监督官的组织下,每个乡镇对本地重点关注点做了排查,先后实施了皮蛋、小萝卜、水泥、罐头、建材、絮用纤维、土锅炉等多项整治。全市17个乡镇目前都做了质量工作规划,质量品牌意识明显增强,部分乡镇还出台了质量品牌奖励政策,金华市和浙江省名牌申报企业数量增加了近一倍。这一年来,有13个乡镇的监督官主动邀请兰溪市质监局下基层开展培训,累计培训三员800多人次,还有9个乡镇邀请兰溪市质监局到本辖区开展质量服务进社区宣传活动,发放资料4000多份。在今年的絮用纤维专项整治中,监督官组织“三员”排查企业作坊76家。