微软反垄断案的背后则显示其与中国政府的友好关系逐渐破裂。曾几何时,微软被认为是最重视与中国政府关系的外资IT公司之一,双方关系升华突出表现为是2006年4月,时任中国国家主席胡锦涛在访美期间会见了微软创始人比尔盖茨,并在盖茨家中共进晚餐。
2013年以前,微软与深圳等地方政府关系也很不错,包括Xbox、Zune在内的硬件产品都在华南生产。
不过,自2013年以来,尤其是“棱镜门”事件爆发后,中国前所未有地强调网络安全,而微软在Windows XP和Windows 8等问题上态度强硬,导致这层关系遭遇很大裂痕。
今年4月,微软宣布停止对Windows XP系统的支持维护。中国的政府机构装机量很大,在微软一刀切停服的情况下却没享受到优惠政策。此外,Windows 8的安全问题被曝光后,微软中国也没能让微软全球和中国政府协谈,让这个问题恶化。
作为PC时代的软件霸主,微软是首次在华遭遇反垄断调查,而此前其在各国则多次因垄断指控被开出天价罚单。2004年被欧盟处以近5亿欧元罚款,2008年因未执行裁决再处8.9亿欧元罚款。2013年,微软又因未能达成反垄断协议承诺被欧盟反垄断机构处以5.6亿欧元罚单。
另一个遭遇反垄断敲打的是高通。作为全球主要芯片提供商,高通在3G/4G领域拥有强大的专利组合,并通过收取专利授权费用获取收入。2013财年,高通营收高达247亿美元,净利达68.5亿美元。而与之对应的是,广大的中国手机厂商在利润生死线上挣扎。
数据显示,2013年中国手机厂商利润率整体处于极低水平,作为龙头的华为、中兴和联想的手机利润率分别仅有1.2%、-0.3%和0.4%,均值不足0.5%,绝大部分都在“赚点辛苦钱”。
跨国企业超国民待遇时代结束
相比微软、高通的反垄断调查,最新一波突击调查发生在汽车领域。
长期以来,进口车在中国的价格一直畸高。2013年《人民日报》曾报道,一辆路虎揽胜尊崇创世版国内售价279.8万元,由于经销商货源有限,想提现车还得加价40万元,而在路虎的大本营英国,这款车裸车售价仅为83.5万元,还不到中国的1/3。
汽车经销商一直以关税高为借口,调查的事实却显示,并非仅因关税高,还由于供应商在整个流通渠道中有最高支配地位,掌握价格制定权和经销商配额控制权,使加价之风愈演愈烈。
早有分析人士指出,目前,汽车经销商只有获得整车厂商授权才能从事特定品牌的汽车产品的经销服务。整车厂商对经销商具有独占性,容易造成价格垄断。
反垄断的目的主要是要打破整车厂商相对经销商的主导地位,使汽车经销商无需从总经销处进货,也无需获得厂家授权,为打破汽车业垄断提供政策空间。
相较于中国刚刚开启的反垄断风暴,欧盟和美国早已展开行动。欧盟是目前对垄断行为制裁最严厉的地区,针对汽车品牌专营店暴露的行业垄断问题,采用了“开放汽车销售形式”。