无计量认证证书  出具虚假报告

多家非法检测机构“潜伏”广州华林玉器市场

　　一件贵重的珠宝玉器，需要一张真实的鉴定证书，才能确保收藏价值。然而，广东省广州市华林玉器市场内的一些珠宝玉器鉴定检测机构，在未取得计量认证的情况下出具虚假检测报告，严重破坏了第三方检测机构的公正性。近日，针对这种乱象，广州市荔湾区质监局开展专项整治行动，立案查处了7家无计量认证的珠宝玉器鉴定检测机构。

　　广州市华林玉器市场已有400多年历史，5个大型馆区加上6条步行街，集聚了4000多家珠宝玉器批发和零售商户，占广州玉器交易总量的9成以上，庞大的规模使其成为国内最大的珠宝玉器市场，在全国和海外市场都具有一定的影响力。

　　据了解，荔湾区质监局在接到一宗投诉后发现，一位消费者在华林玉器市场购买的1副手镯，经市场内的一家名为“中检质技（北京）金银珠宝质量检验中心广州荔湾第二分中心”（以下简称中检质技第二分中心）鉴定为“A货”，但该消费者又经另一有资质的权威部门鉴定却被认定为“B货”。这一线索引起荔湾区质监局高度重视。

　　经执法人员调查发现，随着广州华林玉器市场规模和交易量的不断扩大，珠宝玉器检测机构进入该市场的越来越多，一件价格数十万元的玉器，检测费用仅数十元，严重违背市场检测价格。执法人员在调查中还发现，按照规定，珠宝玉石鉴定证书必须与实物是一一对应，即一件珠宝玉石只能对应一张鉴定证书，而且证书上必须有该件货品的图片及重量，然而，有些鉴定机构为商家出具的证书，多款翡翠却使用同一证书。而中检质技第二分中心竟然在没有取得计量认证证书的情况下，在华林市场开展了检测业务已经3个多月。

　　为此，荔湾区质监局对整个华林玉器市场及周边的鉴定检测机构进行排查。一方面以中检质技第二分中心案件查处为突破口，经过排查和梳理，初步掌握华林玉器市场现有珠宝玉器检测机构12家，涉及分支机构15个；另一方面，通过长达2个月的明察暗访，从市场各家档口查起，从每家摆卖的珠宝玉器出具的珠宝玉石鉴定证书入手，倒查其源头，发现未取得计量认证证书的机构有7家。

　　记者在荔湾区质监局了解到，被查获的7家未取得计量认证证书的鉴定检测机构中，基本都是冠以国字号的外来机构，大多数以分支机构（办事处）名义开展业务。为逃避查处，在执法过程中，这些鉴定检测机构以各种理由拒绝检查，拖延了进场时间，大量的票据、账簿从电脑中被清除。荔湾区质监局通过调查消费者、员工、收货单位、调取缴税发票等手段，锁定了这7家无证鉴定检测机构的违法事实。

　　目前，荔湾区质监局通过专项整治，向鉴定检测机构、市场管理方通报了华林玉器市场出现检测机构低价竞争、鱼龙混杂的问题，检测机构出具检验报告更加慎重，实物检定报告明显减少，行业之间的相互监督行为多了，经营方、市场管理方、监管方三方合力规范珠宝玉器市场鉴定检测机构的机制正在初步形成。