国安委有多重要？
习近平任中央国安委主席
2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会公报指出将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。2014年1月24日，中共中央政治局召开会议，会议决定中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。全球多个国家都均设有类似机构，最突出的就是美国和俄罗斯。
国安委具备对内对外双重职责
反恐已经成为国家安全的重要内容。图为2013年4月南京武警紧急演练反恐“利刃”。
1、中国“国安委”权力大于美国国安会
美国国家安全局主要是对外功能，中国国国安委则承担对外与对内双重职能。中国“国安委”的职能双向特定：对外维护主权安全，对内维护政治安全。从习近平阐述“国安委”的职能中看出，“国安委”可以从宏观上把握总体的方向和具体的范畴，同时职能细化到对某一项重要事务决策的决定上来。中国的“国安委”职能将大于美国等西方国家的“国安委”。
2、破除利益集团对外交决策干扰
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出，外部环境更复杂，内部环境也对外交决策提出了新挑战。金灿荣称，目前我国的国内形势比以前复杂了，所有的公共政策面临着社会舆论的评判，压力越来越大，外交决策的国内环境越来越复杂。利益集团已经出现了，引导着国家资源投向它的有利方向，但不一定符合政府和国家的长远利益。另外，各个部门也有自己的利益，产业利益集团和部门利益凸显，这也需要高层有更系统的思考。
金灿荣说，国际上看，有国家安全委员会比没有好，外交实践告诉我们，对外形势越来越复杂，决策如果从部门利益去思考就形成了头痛医头脚痛医脚，政策相互冲突，成立国家安全委员会十分必要。
横跨“党政军” 规格胜其它领导小组
如今已有两个涉及“国家安全”的部门，中国国家安全部是其中之一。
据21世纪经济报道，中央编译局研究人士分析，虽然在十八届三中全会的公报中，设立国家安全委员会是放在社会治理的段落内。但“国家安全委员会的职能和实际运作，肯定要超出社会治理——即便是国家安全委员会应对国内安全问题的职责，也是社会治理涵盖不了的”。他分析，中国的国家安全委员会将由涉及国家安全的国防、外交、公安、国安、外宣办、国新办等各部会首长参与，统筹对内、对外安全事务。
由于国家安全委员会是在中共十八届三中全会上宣布设立的，那么其究竟是一个党口部门还是政府部门？“从法理上来讲，国家安全委员会应该是国家主席领导下的机构，而不是党口机构，也不是国务院的组成机构。”北京大学政府管理学院教授燕继荣认为，国家安全委员会职责将涉及对外、对内两方面的国家安全，“肯定是各部门的综合”。
上述中央编译局研究人士则认为，“中国的国家安全委员会应该是国家安全的‘小内阁’——就像曾经国家计委被视为‘经济小内阁’一样。”其应是一个横跨党、政、军，涉及国家安全事务的各部门首长的定时会议，“更多的是一个议事会议、其政策协调、统筹的作用，带有战略谋划性质”。该研究人士表示，不能将国家安全委员会作为一个政府部门来看待。“既可以将它看得很实，也可以很虚：它有点 类似于中央成立的各种领导小组，当然，国家安全委员会一旦成立，其规格将高于其他领导小组”。而由于其不是一个新设立的政府机构，因此也就不用经过全国人大批准。
国安委人事布局展望
1月24日，中共中央政治局召开会议，决定中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。
官方暂未公布常务委员和委员名单。此前，中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟曾表示，作为国家安全最高决策应对机构，除国家最高领导人担 任负责人外，委员会可能会包括外交、公安、军队、交通、卫生、民政等部门的成员。为了方便日常工作的开展，国家安全委员会可能会下设办公室。
港媒分析认为，目前负责国家安全相关机构负责人料将入选。李源潮目前兼任中央外事工作领导小组副组长，范长龙主管全军作战训练和后勤工作，杨晶负责政府中枢运转且分管民族、宗教、信访等工作，国务委员杨洁篪同时参与港、澳、台、侨、外等方面领导工作，这些都与国家安全息息相关。而一些已参与中央深改小组的成员如孟建柱、栗战书、郭声琨等人，同样在国家安全方面负重责。
美国国家安全委员会（NSC）由总统任主席，定期列席成员为副总统、国务卿、财政部长、国防部长和总统的国家安全助理。参谋长联席会议主席和中央情报局局 长分别以军事顾问、情报顾问身份列席会议。委员会成员涵盖了外交、国防、情报、贸易等方面人才，甚至还包括了50个地理学家和50个政治学家，国防是核心，打击恐怖主义包括在内。大部分国家涉外事务都是这个机构做出决定。
外国“国安委”做过哪些大事？
美国国安会讨论对伊朗制裁问题。
1、日本国家安全保障会议
在2013年11月12日中共十八届三中全会公报指出将设立国家安全委员会五天前，日本众议院全体会议，以执政党多数赞成的结果，通过了设立“国家安全保障会议”的相关法案。“国家安全保障会议”被外界称为日本版NSC或“国安会”。2013年12月4日，日本国家安全保障会议正式启动，日本首相安倍晋三主持会议，并围绕中国划设防空识别区交换了意见。
日本国家安全保障局（安保局）是日本国家安全保障会议（日本版NSC）的事务局，下设总括、战略、情报、同盟友好国、中国·朝鲜和其他地区等6个部门，总计约60人，包括十多名自卫队官员。
中共十八届三中全会决定设立国家安全委员会，引起日本媒体的关注，有日本报纸分析认为，中国设立国家安全委员会是为加强对钓鱼岛等海洋问题的管控。而中国专家认为，中国国安会不是专门为处理中日关系而成立的，在中国的安全与对外战略中，日本的地位远没有那么高。
2、美国国安会
美国国安会作为冷战对抗苏联的重要产物，美国国安会于1947年建立，在历任总统影响下，国安会几经改革，发挥的作用有大有小。冷战后，在国家安全的大事件上，国安会起到了重要作用。
1962年10月16日早上，美国总统肯尼迪听取国家安全事务助理的汇报后，立即召集了国安会成员开会，讨论应对苏联把导弹运进古巴的问题。
1990年8月2日，伊拉克入侵科威特，时任总统老布什紧急召开国家安全委员会全体会议，除总统外，时任国务卿贝克、国家安全事务助理斯考特罗夫特、国防部长切尼、参谋长联席会议主席鲍威尔和中情局局长韦伯斯特等悉数列席，会议同意发动海湾战争的决定。
在震惊世界的击毙拉登事件中，美国国家安全委员会也是幕后指挥者。在2011年5月击毙拉登前，奥巴马至少主持了9次国安会会议，就拉登藏匿的地点情报进行讨论，以及商定行动方案。2011年4月初，奥巴马暂时同意直升机突袭的方案，4月28日，海军上将马伦向国家安全委员会解释了突袭的最终方案。5月1日，海豹突击队执行捕杀拉登任务。
3、俄罗斯联邦安全会议
俄罗斯联邦安全会议是俄罗斯安全方面的最高决策机构，1992年根据俄罗斯宪法、安全法和总统命令建立，其职能是审议重要的国家和社会安全建设，制定统一的国家安全政策，总统任会议主席。
早在叶利钦担任总统时，安全会议就做出过应对北约东扩、科索沃战争、打击车臣分离主义和恐怖主义等形势的重大决策。
普京任总统后，俄罗斯远东地区的发展、北高加索地区的安全应对决策也是通过安全会议才成形实施。
近年来俄罗斯出台了一系列涉及国家安全的战略性文件，如俄罗斯战略安全构想、对外政策构想、联邦军事学说、北极战略、海洋战略，每一个文件的审议、出台，乃至监督执行，都是由俄罗斯联邦安全会议负责的。
