江苏经济发展水平高，信息消费市场需求大，2013年全省信息消费市场规模初步统计为1900亿元，同比增长16.8%，带动相关行业新增产值超过650亿元。此外，江苏电子信息产业技术基础雄厚，信息消费供给能力强，相关工作推进力度大，信息消费环境好。鉴于此，《意见》提出了江苏信息消费发展的三方面目标：第一，信息消费市场规模到2015年要达到3200亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2100亿元，年均增长30%以上;电子商务交易额突破2万亿元，年均增长40%左右。第二，在信息基础设施建设方面，到2015年全省家庭固定宽带普及率和移动互联网普及率分别达到90%和80%，城市家庭和农村家庭宽带接入能力分别达到100兆和20兆。第三，在信息消费市场建设方面，要促使面向生产、生活和管理的信息产品和服务更加丰富，创新更加活跃，市场竞争秩序规范透明，形成更加良好的信息消费市场环境。

       与发展目标配套，《意见》还提出了促进信息消费的“十大工程”，包括加快信息基础设施优化升级、加快新型信息产品研发和产业化、加强新型信息消费业态和服务模式创新、推进电子交易和电子商务平台建设、大力实施重大信息化示范工程、推动信息资源综合开发利用、促进企业深化信息技术应用、加快智慧城市群建设、推动“信息下乡”惠民、促进信息消费环境建设。为确保各项工程任务落到实处，《意见》以附表形式分解了部门责任，明确了85项具体工作的责任分工和完成时间表。