发展和改革委员会当天宣布:今后两年各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段,每吨分别加价290元(约每升0.21元)、370元(约每升0.32元);2017年年底后,升级至第五阶段时,每吨分别加价170元和160元。北京等地油品质量已提前升级至第五阶段,加价幅度基本到位,每升仅涨价约4分钱。
据发展改革委和环保部介绍,使用更高质量的汽、柴油后,机动车尾气排放的污染物将明显减少。同第三阶段相比,符合第五阶段标准的汽、柴油,硫含量分别从150PPM(1ppm为百万分之一)和350PPM降至10PPM。同采用第四阶段标准相比,符合国五标准的汽车排放的颗粒物将减少82%,氮氧化物减少25%。
汽车排放的尾气是PM2.5(细颗粒物)的主要污染源之一。近年来,在中国,随着汽车保有量的快速增长,机动车尾气对大气污染的影响日益增加。一些城市空气中PM2.5的20%左右来自机动车尾气。以北京市为例,机动车排放了全市58%的氮氧化物、40%的挥发性有机物和22%的细颗粒物。
中国能源研究会副理事长周大地说,油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。加快推进油品质量升级步伐是可以减少尾气排放,有助于防治雾霾天气,改善空气质量。
周大地还表示,油品质量升级只是缓解雾霾污染的必要措施之一,根本改善空气质量需要各方面措施全面推进。以北京为例,如果在来自北京及其周边地区的可吸入颗粒物排放总量有增无减,气象条件不利于污染物扩散,北京数百万辆小汽车又全部出行,同时符合国五车辆很少的情况下,仅靠油品质量升级一招,难以有效抑制污染。
刚刚拿到驾驶本的北京居民雷女士说,要控制雾霾污染,减少汽车尾气,需要政府改善公共交通服务,让老百姓坐公交不再那么拥挤,主动少开车。同时,通过兴建立体停车场等措施,逐步减少路边停车,让公交和车辆快速通行,减少频繁停车和低速行驶带来的大量尾气排放。政府应加快公车改革,减少公车数量,更多地依靠公共交通,带头绿色出行。
按照中国确定的油品质量升级时间表,第四阶段车用汽油标准过渡期截至今年年底;第四阶段车用柴油标准过渡期至明年年底;车用汽、柴油第五阶段标准过渡期均至2017年年底。这意味着过渡期后,车用汽、柴油新标准将成为强制性标准。