北京市科学技术委员会(以下简称:北京市科委)作为负责全市科技工作的主管部门,制定发布了“科技北京”行动计划和“十二五”时期科技北京发展建设规划,大力实施创新驱动发展战略,取得了一批重大科技成果,为首都的经济社会发展作出了突出贡献。2012年,全市高技术产业、科技服务业、信息服务业实现增加值3990.5亿元;全市高新技术企业累计8024家,占全国近四分之一。全社会研究与试验发展经费支出约1031.1亿元,相当于地区生产总值的5.79%。技术合同成交额2458.5亿元,占全国的38.2%,技术交易实现增加值占地区生产总值的比重超过9.2%。这些数据表明了北京市拥有丰富的科技资源。市科委一直以来以体制机制改革推动科技创新发展,在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时,通过支持推动技术研发创新、科技成果转化、服务模式创新、新兴产业组织等科技创新平台的建设和发展,实现了首都科技资源效能发挥;通过建立部市会商工作机制,建设重大科技项目统筹资金等创新举措;通过搭建中关村创新平台、建立了“科技北京”建设协调机制,并以政府采购方式、用市场出路调动企业创新发展的积极性;以股权激励方式用利益机制调动科技人员的创新热情和创造活力;以财税金融政策用杠杆机制调动全社会投入科技创新的积极性,激发全社会促进科技创新发展的内生动力。在科技金融工作方面,市科委推出了“1+4”科技金融工作计划,“1”是科技金融总体工作,推出了“风险备偿金和业务补助金”的政策,推动科技服务机构、孵化器、战略新兴产业基地等建立科技金融工作的组织工作网络。“4”是4项计划,一是“中长期统贷统还融资计划”,解决企业科技创新中长期信贷需求;二是“科技贷”计划,实现财政科技资金加银行资本共同投入国家和地方科技项目;三是科技型小微企业融资计划;计划四是面向战略新兴产业成立成果转化创投基金,以产业集团或科技服务机构作为发起人成立创投基金。
作为首都最大的商业银行,工商银行北京市分行始终把发展小微企业金融业务、支持小微企业成长作为一项长期战略,在公司金融业务中坚持抓大不放小。近年来,该行着力于发展科技、文化创意及战略新兴产业中小微企业信贷资源,截至目前,该行科技型中小微客户数量超过260户。为积极支持科技型中小微企业发展,该行积极加强与包括市科委在内的政府主管部门、民间社团开展合作,构建起科技金融服务新机制。同时,在推进科技金融业务发展过程中,工行北京分行尤其注重产品创新,通过创新满足科技型企业的融资特点,帮助企业盘活资产,降低融资成本。2012年,工行北京分行针对科技型小微企业普遍存在的“轻资产”及有效担保不足的特点,推出了采用信用或知识产权质押方式的“科技通”小企业贷款产品,截至2013年一季度末累计发放“科技通”贷款2.3亿元,放款户数97户,获得良好市场反响。2011年起,该行针对科技型企业购置固定资产的中长期贷款需求推出“置业通”业务,用于科技型企业购置标准厂房,目前已在多个科技园区开展该项业务,并取得了良好的效果,有效解决科技企业一次性付款购房对于生产经营现金流影响,满足科技企业中长期融资需求。创新金融产品,完善服务手段,为科技企业提供包括贷款、结算、投行、电子银行、个金在内的综合金融服务,促进解决科技型中小企业融资难等金融服务问题。
此次北京市科委与工行北京分行达成战略合作关系,是落实中央和北京市委、市政府关于建设国家科技金融创新中心,加大对科技型中小微企业的信贷支持力度、开展产品和服务创新的重要举措。也是工行积极响应北京银监局在全辖区开展的“助小微、强服务、防风险、惠民生之北京银行业小微企业金融服务宣传月”统一部署工作的具体落实,是工商银行积极践行社会责任,大力发展科技金融,助力小微企业成长的重要举措。合作协议签署后,工行北京分行将作为北京市开展科技金融的重点推进银行,在市科委的协调和支持下,创新金融产品,完善服务手段,大力发展科技企业贷款、结算、投行、电子银行、个金业务,促进解决科技型中小企业融资难等金融服务问题。