国际标准树立全球信心
——2011年世界标准日专题报道
10月14日，是全世界标准化工作者的节日——世界标准日。国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）和国际电信联盟（ITU）为今年世界标准日确定的主题是“国际标准树立全球信心”。
2001年4月，党中央、国务院决定组建国家质检总局，并同时成立国家标准化管理委员会，标准化事业进入新的历史发展时期。10年来，标准化在提高我国的产品和服务质量，保障人身健康安全，促进经济社会科学发展等方面取得了显著成效。
当此全球经济低迷之际，“国际标准树立全球信心”这一主题让我们精神一振。标准化在提高生产者和消费者的信心，进而在提高全社会对经济发展和社会进步的信心方面确已发挥了重要的作用。从这个意义上讲，世界标准日已不仅是标准化工作者的节日。
2011年世界标准日祝词
IEC主席：克劳斯·乌赫勒博士
ISO主席：鲍里斯·埃里森博士
ITU秘书长：哈马德·图尔博士
当今世界，我们越来越强烈地期待，世间万物都能像我们希望的那样可靠地工作和运转。
拨打电话时，我们希望可以立刻接通全球任何一部电话。登陆互联网时，我们希望可以快速地获取新闻和信息。身患疾病时，我们希望可以依赖可靠的医疗器械来治愈疾病。驾驶车辆时，我们希望汽车的发动机、转向、刹车以及儿童安全系统都是可靠的。我们还希望能远离电力故障和污染的有害影响。
国际标准正好契合了人们的期待，帮助我们树立信心。事实上，标准化活动的关键目标之一就是为人们提供这种信心。正是由于国际标准明确了系统、产品和服务的关键指标，才能保证它们能够按照我们期望的那样可靠地运转。
国际标准提高了产品和服务的质量和环保水平，提高了产品和服务的安全性、可靠性、兼容性，以及效率和效能，并因此赋予制造商信心，使其产品在全球市场流通和使用。
国际标准的兼容性促进了规模经济的发展，确保使用者在任何地方都能享受到同等的服务，使消费者、制造商和服务提供方受益匪浅。更重要的是，在发展中国家，国际标准加速了新产品和服务的流通，促进了经济的发展。
国际标准是在公开和透明的环境下制定的，任何利益相关方都有权利参与国际标准的制定工作，这也是国际标准帮助我们树立信心的有效保证。
“提升和增强全球信心，用国际标准连接全世界”——这是世界标准合作组织——国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）和国际电信联盟（ITU）的共同目标。
从世界标准日看标准对人类的贡献
世界标准日始于1970年。从1986年开始，ISO主席向全世界发出世界标准日的祝词，1988年开始，IEC主席与ISO主席共同发布世界标准日祝词，1993年开始，ITU秘书长也加入到世界标准日的祝词中。全球影响最大的3个国际标准化组织共同推动世界标准日，每年祝词的主题清楚地表明了标准化发展的历程与趋势。
较早的世界标准日主题集中关注了标准的国际化，1986年和1987年的主题都是“国际标准化”。1992年的“国际标准——打开市场的关键”主题反映了全球一体化的浪潮，2002年著名的“一个标准，一次检验，全球接受”主题，充分反映了标准在实施合格评定、提高产品质量、消除贸易技术壁垒方面的作用。
从上世纪90年代以来，安全成为世界标准日主题的重要内容。1991年世界标准日的主题是“劳动安全”。此后的世界标准日主题关注的安全问题，内涵逐步提升，从2001年的“环境与标准紧密相连”到2009年的“标准应对全球气候变化”，已上升到环境和气候对人类的危害和威胁。
1993年，ISO、IEC、ITU三大国际标准化组织第一次共同发表祝词，主题是“全球标准使信息处理更快更好”；2003年世界标准日的主题是“为全球信息社会制定全球标准”。
上世纪90年代中期开始，世界标准日主题越来越多地关注服务和消费安全，从1994年的“标准和消费者──一个更加美好世界的伙伴”到1996年的“呼唤服务标准”以及1998年的“标准在日常生活中”既包括对消费者安全的关注，也包括如何满足人们日常生活的需要。
随着社会的发展与进步，世界标准日开始把目光投向了老年人、行动不便者。2010年世界标准日的主题是“标准让世界更畅通。”祝词从轮椅坡道到感应门传感器，到电话键盘开关按纽，让老年人、行动不便者、眼疾者像身体健全的人一样能够顺利地获取和交流信息。
历届世界标准日的主题已从过去单纯的关注经济与技术领域开始转向同时关注社会进步与可持续发展，进而关注世界的和平与繁荣。2000年的主题“国际标准促进和平与繁荣”以及祝词中“没有协议，就没有和平；没有和平，就不可能有持久的繁荣”等对主题的阐述，表明标准化不但可以推动经济与贸易的发展，同时也可推动人类社会的文明与进步。
今年世界标准日的主题“国际标准树立全球信心”说明了标准化不仅能够满足世界物质层面的需要，而且能够在精神层面为人类树立面对未来的信心。
往届世界标准日主题
（2000~2010年）
2010年：标准让世界更畅通
2009年：标准应对全球气候变化
2007年：标准造福人与社会
2006年：标准：为小企业创造大效益
2005年：标准使世界更安全
2004年：标准联结全世界
2003年：为全球信息社会制定全球标准
2002年：一个标准 一次检验 全球接受
2001年：环境与标准:紧密相连
2000年：国际标准促进和平与繁荣
环境管理：标准导航绿色转型
截至2010年12月，我国超过5万家企业通过了ISO14001环境管理体系认证，400多家企业完成了自愿碳排放量的核算和认证。
环境管理体系认证是国际贸易的“绿色通行证”。ISO陆续出台了ISO14000系列环境管理标准，我国已陆续将这些标准等同转化为国家标准，对企业的绿色转型和发展起到了非常重要的作用。
环境管理体系国家标准帮助企业制定环境管理目标、指标、管理方案，实现对环境的有效控制和持续改进。环境标志和声明系列国家标准将质量指标和环境指标融为一体，给企业提供了展示良好社会形象的机会，给公众和采购方选择绿色生态产品提供了便利。生命周期评价系列国家标准帮助企业减少资源能源消耗和污染排放，增强了企业清洁生产和循环经济能力建设。环境信息交流国家标准使企业环境信息发布更加规范，与公众进行交流更加全面和深入。
目前环境管理系列标准正在向生态效率、产品碳足迹、产品水足迹、荒漠化治理等新领域延伸，环境管理标准将全面推动企业的绿色发展。
家用电器：依靠标准走向国际
2010年我国家电工业总产值约9642亿元，出口约450亿美元，出口量全球第一。
我国家电产业起步之初就积极采用国际安全标准。目前我国家电安全国家标准已有近百项，产品性能、试验方法进一步采用国际标准。我国家电标准涵盖安全、性能、检测方法、噪声、绿色设计、再生利用等领域，贯穿了产品生命周期的各阶段，标准体系逐步建立健全。
近年来我国通过多项家电产品的国际标准提案，将我国标准反映到国际标准中。以电视机为例，我国生产的电视机约一半出口。广播电视技术由模拟转向数字制式，给企业带来了技术升级和发展的机遇。我国于2006年正式批准颁布了地面数字电视国家标准，含有多项创新技术。我国专家经过细致扎实的工作，使我国数字电视国家标准加入国际电信联盟（ITU）数字电视标准中，与其他3个数字电视国际标准系统并列。2011年8月ITU就我国标准征求意见已获全票通过，正在进行确认通函程序，即将正式成为国际标准。
科技助力：中国标准走向世界
“十一五”期间，科技助推我国参与国际标准化活动取得明显成效，通过政策引导、专项支持和产学研联合攻关，一批中国技术和标准走向国际。
过去几年，国务院及有关部门和地方政府出台了一系列规划、政策推进国际标准研制，并将以我为主研制的国际标准项目纳入奖励范围。20多个省市出台了鼓励包括国际标准研制在内的标准化发展政策措施。
“十一五”国家科技支撑计划重点专项“关键技术标准推进工程”和标准化公益性行业科研专项都将国际标准研制作为重要内容。通过关键技术研发、标准研制和相关领域国际标准化活动的协调推动，我国提出和制定的ISO、IEC国际标准数量逐年提升。基于中国技术的标准成为国际标准，让全球分享中国标准化科技成果，产生了巨大的经济社会效益。
国家鼓励产学研结合。“十一五”期间，230多个科研机构、高校、企业参与推进工程专项研究，支持研制国际标准54项。钢铁、船舶、中医药、纺织、烟花爆竹等我国优势和特色领域，射频连接器、工业以太网、信息设备资源共享等新兴技术领域，我国参与和承担研制国际标准捷报频传。我国还积极向国际标准化组织输出专家，并承担相关技术委员会秘书处，形成了研制国际标准与承担国际标准组织相关工作相互促进的良好局面。
2008年，我国成为ISO常任理事国。通过科技支撑，我国参与和承担研制国际标准的步伐越发坚实，对国际标准化的贡献也逐渐显现。
中医药：标准化造福全人类
中医药学起源于中国，全球已有160多个国家和地区使用中医药，130多个国家和地区建立了相应的组织和机构，近1/3的人口接受过中医药医疗保健服务。中医药学为保障全世界人类的健康发挥着重要作用。
自上世纪80年代以来，我国与日、韩等国共同制定了多项针灸国际标准。2009年9月，我国承担了ISO中医药技术委员会（ISO/TC249）秘书处工作。在该委员会的5个工作组中，我国专家承担了中药材和针灸针工作组的召集人以及中医药信息工作组的联合召集人工作，我国提出的《人参种子种苗》和《针灸针》）两项国际标准提案在ISO立项。我国还参与了世卫组织《国际疾病分类代码（ICD-11）》中传统医学部分的编制。世界中医药学会联合会和世界针灸学会联合会的总部均设在我国。其中，世界中医药学会联合会已发布了8项国际组织标准，世界针灸学会联合会已发布了4项国际组织标准。
据悉，ISO将逐渐建立起一个包括相关名词术语、技术、服务、教育、人员资质、产品及设备等全方位的中医药国际标准体系。我国将继续推动有关各国积极联合，共同致力于中医药国际标准体系的建设。
聚氯乙烯：有了标准才可持续
聚氯乙烯(PVC)是我国第一、世界第二大通用型合成树脂材料，在工业、建筑、农业、日常生活、包装、电力、公用事业等领域均有广泛应用。
PVC的生产有乙烯和乙炔两种原料路线，我国乙炔法工艺占近70%。乙炔法生产PVC中通常使用汞触媒作为催化剂，我国生产PVC每年需使用汞触媒约一万吨，而乙炔法生产PVC的汞使用量占全国汞使用总量的60%。
目前世界各国正在研究制定限制汞流通和汞消减的国际公约，PVC行业将成为未来我国汞公约履约的最重要领域，作为重要的履约国，我国正在通过标准化手段加快汞污染防治步伐。
我国部分触媒企业注意到低汞触媒的商机，由于没有统一的标准，低汞触媒市场非常混乱。中国石油和化学工业联合会、中国化工环保协会以及中国氯碱工业协会组织近20家相关企业历时一年多，制定了我国低汞触媒行业标准《氯乙烯合成用低汞触媒》，已于2011年10月1日起实施。该标准可以满足乙炔法PVC行业需求。
（本版稿件均由本报记者徐风整理）
《中国质量报》
