国家电网公司高度重视智能电网标准体系建设工作，自2009年启动坚强智能电网建设的同时，就率先开展了坚强智能电网技术标准体系研究，于2010年6月向社会公开发布了《智能电网技术标准体系规划》，并赢得了国内外业界的广泛关注。坚强智能电网标准体系由1个体系、8个专业分支、26个技术领域、92个标准系列和几百个具体标准组成。同年，国家电网公司从国家“走出去”战略高度出发，结合公司创建世界一流智能电网，创建世界一流企业的战略定位，以及智能电网国际化战略需求，于2010 年5月27日通过IEC中国国家委员会（国家标准化管理委员会）向IEC SMB（标准管理局）提交了3个标准提案：
1）用户侧设备与电网交互接口（SGUI）；
2）电力需求响应（DR）；
3）用户侧电力注入电网。
2011年9月，经IEC标准管理局批准，IEC PC118 智能电网用户接口项目委员会正式成立，秘书处设在中国，这是继IEC TC115之后第二个由我国自主提出并将秘书处设在中国的IEC 技术（项目）委员会。由国家标准委员会和国家电网公司指定中国电力科学研究院为IEC PC118秘书单位。IEC PC118的工作范围是制定智能电网用户接口系统体系架构、用户侧应用系统的功能和性能要求、用户侧系统/设备的信息交换接口等方面的规范和标准。目前有 P-成员国（参与国）17个，O-成员国（观察国）11个。
因为智能电网用户接口领域涉及面广，且现有技术委员会（TC）均不适宜单独承担标准编制任务，故以项目委员会（PC）形式开展工作，并广泛建立联络人，保证与其他相关TC及IEC现有标准的协调一致。PC的具体机构设置、适用规则与 TC大体相同，但PC在完成提案项目后即告解散，在工作过程中不受理新提案。
IEC PC118秘书处承担着提交并流转项目提案、组织联络工作组、确认各工作组标准制定和修订进程、安排每年的全体大会和工作组会议、联系IEC中央办公室和相关SC/TC秘书处等具体工作。主席顾问团（CAG）肩负着为PC118主席提供战略建议的任务，充当着PC118智库的角色，现有10名专家，主要来自IEC SG3（原智能电网战略工作组，已完成工作任务并解散）、相关TC及重要产业联盟。
PC118下设2个工作组（WG），其中，WG1负责制定智能电网与用户的信息交互接口标准，WG2负责制定电力需求响应标准。目前，WG1的专家来自13个国家，共有58名；WG2的专家来自11个国家，共有57名，两个工作组根据各自的目标开展工作。IEC PC118的组织结构如图1所示。
PC118的任务是组织协调成员国专家，按照IEC标准的开发程序，通过成员国专家、其他TC、相关标准机构、企业联盟等利益相关方的协同努力，达成充分的一致，推动IEC智能电网用户接口标准的开发，最终形成IEC国际标准。
PC118国际标准化的主要工作PC118国际标准化活动
IEC PC118每年组织召开PC118全体大会及WG1/WG2工作组会议，组织各国专家交流讨论智能电网用户接口和电力需求响应的相关议题，并确定 PC118下阶段的任务计划。自2011年成立至今，IEC PC118共成功召开了4次全体大会和7次WG1/WG2工作组会议。
2012 年2月，IEC PC118在中国天津召开了首次全体大会，并在同年召开了2次WG1/WG2工作组会议。在首次全体大会上，形成了自上而下和自下而上的工作策略，初步提出与其他相关TC的分工。由于各国在智能电网用户接口基本概念和标准需求等方面尚未达成共识，而利用技术报告可以对智能电网用户接口相关概念、模型、功能和用例进行总结提炼，为制定国际标准奠定基础，因此PC118决定编制《智能电网用户接口技术报告》，并将其作为PC118的首个工作项目。该项工作由中国WG1专家发起，美国专家牵头编写。
2013年3月，IEC PC118在美国罗斯林召开了第二次全体大会并在同年召开了2次WG1/WG2工作组会议。在第二次全体大会上，鉴于智能电网用户接口技术报告的编制使各国在用户接口基本概念及主要功能等方面形成了共识，以此为基础，中国专家提出编制《智能电网用户接口技术规范》，为智能电网用户领域产业发展提供正式的国际标准指导。该项工作由我国专家发起立项，WG1建立了编写小组，我国专家担任主编。在工作组会议上，WG2经与IEC TC57 WG21商议，将开发基于美国OpenADR联盟建立的OpenADR2。0b的IEC DR 标准分解为以下三项工作，并相应地建立了三个任务小组：
1）T1，支持DR的CIM扩展；
2）T2，开发CIM-OpenADR适配器；
3）T3，制定符合IEC一致性要求的DR标准；并在T1和T2工作中与TC57 WG21开展合作。
2014 年3月，IEC PC118在印度班加罗尔召开了第三次全体大会并在同年召开了2次WG1/WG2工作组会议。在第三次全体大会上，重点围绕我国主导编制的《智能电网用户接口技术规范》草案开展讨论，针对大纲各部分内容逐项进行了审议修订，该草案最终获得了认可，并提出CD（委员会草案）开发计划。在工作组会议上，与会专家对CIM扩展、DR信息模型、OpenADR适配器开发的最新进展情况作了研讨交流。此外，IEC PC118 WG1/WG2与IEC TC57 WG21在新加坡召开的首次联合工作会议，探讨了PC118与TC57在智能电网用户领域合作的策略、方式和可能出现的问题及应对措施。
2015年3月，在韩国济州岛召开了IEC PC118第四次全体大会和工作组会议。与会专家通过表决，PC118将推进以下五项最终成果的完成：
1）智能电网用户接口技术规范IEC 62939-2 Smart Grid User Interface Technical Specification；
2）Energy Interoperation IS；
3）OpenADR/EI-CIM Adapter IS；
4）OpenADR IS；
5）IEEE 2030。5 and IEC dual logo IS。
在工作组会议上，重点围绕中国专家牵头编制的“智能电网用户接口技术规范”修改稿进行了讨论，并制订了下一阶段的工作计划。会议还听取了OpenADR和 EI流转情况，介绍了由中方专家开发的需求响应模型和适配器的工作，讨论了对SEP2。0（IEEE 2030。5）的反馈意见。 
