2.主要措施
1)对购买者提供税收优惠
《2008紧急经济稳定法案》提出了针对插电式电动汽车的税收抵扣计划,凡是购买装备4千瓦时以上电池的插电式电动汽车,都可以获得2500美元的基本税收抵扣。每增加1千瓦时可享受额外的417美元抵扣。车重越高,享受抵扣的最高额度也越高。车重在1万磅以下的汽车最高折扣额可达到7500美元,车重2.6万磅以上的汽车最高可享受15000美元的折扣。1万磅约合4.54吨;2.6万磅约合11.79吨。
2)规模巨大的贷款支持计划
《2007能源独立与安全法案》要求美国能源部在一年内开展一项总额不超过250亿美元的贷款计划,对符合条件的生产先进汽车、配件以及工程集成的个人和机构进行直接贷款。2008年秋,这一250亿美元的贷款计划已经得到批准。2009年6月,福特汽车从中获得总额达59亿美元的贷款,以支持对新技术和节能汽车的开发,以及用于工厂设备的更新换代。日产汽车从美国能源部获得16亿美元的贷款,计划在田纳西州建电动汽车厂,形成年产10万辆以上的生产能力。泰斯勒公司获得4.65亿美元贷款,大部分贷款将用于开发普通的家用电动汽车。
3)对电动汽车及关键零部件厂商提供直接补贴
2009年8月,奥巴马政府宣布拨款24亿美元,用于补贴新型电动汽车及其电池、零部件的开发,这是有史以来美国政府对该领域的最大投资。其中电池项目获得的资助金额达到15亿美元,大部分投向锂离子电池制造,来自25个州的48个项目将分享这笔资金。
4)对厂商实行税收减免
2009年4月,美国密歇根经济增长管理局宣布向江森、KD、KD为陶氏化学和韩国Kokam的合资企业。A123、LG等四家电池制造公司提供5.43亿美元的税收优惠,此次退税优惠有助于这些公司赢得总额达20亿美元的联邦先进电池研发资助金。
5)对基础设施投资加大税收抵扣和提高折旧速度
《2008紧急经济稳定法案》扩大了《2005能源政策法案》对电动汽车基础设施的税收抵扣力度,将有关的税收抵扣在后者基础上增加30%。此外,该法案还允许智能电表和智能电网设备加速折旧,使纳税人能够在20年内回收相关的投资成本。
6)公共部门汽车采购规定
《2007能源独立与安全法案》中,明确把插电式电动汽车、各类混合电动汽车以及其他电动交通工具纳入到政府交通工具采购范围。奥巴马政府最近提出到2012年前实现美国联邦政府购买的车辆中一半是插电式混合动力车或纯电动汽车。
7)基础研发和教育的投入
《2007能源独立与安全法案》授权建立一个研发和示范项目,以提高美国在电动汽车储能、固定设备应用、电力传输和分配方面的竞争力。该法案还确定了6个方面的资助计划:每年5000万美元的基础研究计划、每年8000万美元的应用研究计划、每年1亿美元的能量储存中心建设计划、每年3000万美元的固定能源储存系统示范项目、每年3000万美元的汽车能源储存系统展示项目、每年500万美元的二次应用研发与示范项目。
8)提高燃油和排放标准
2009年5月奥巴马政府颁布了2012年到2016年汽车燃油经济性和二氧化碳排放标准,要求每个汽车制造商所售汽车的整体平均燃油标准在2016年达到35.5英里/加仑汽油(合15.09公里/升,或6.6升/百公里)。为满足标准要求,美国汽车厂商除了下力提高传统汽车燃油效率外,一个更好的办法就是发展电动汽车,因此这个标准的出台进一步刺激了汽车厂家对电动汽车的研发投入,同时对消费者行为也起到很好的引导作用。
3.发展动向
1)主要汽车厂家加快推出主打车型。通用汽车公司2010年实现了雪佛兰沃尔特(Volt)增程型电动车的量产化。福特汽车公司也加快了电动汽车的推出步伐,推出Fusion和C-Max两种插电式混合动力车型。新兴电动汽车厂商不甘落后。成立于2003年的特斯拉勒公司(Tesla)是电动汽车行业的新秀,专注于高端电动跑车。2006年,泰斯勒公司与英国莲花(Lotus)公司合作,推出了双座纯电动跑车。该款纯电动汽车能在4秒内实现零至百公里加速,满电情况下能够在高速公路上行驶400公里,能效达到丰田普瑞斯的2倍,在高压模式下可以3.5小时完成充电。2009年3月,特斯拉发布了最新款的四门纯电动跑车Model S,单次充电行驶里程达到257~482公里,在电动汽车行业掀起巨大旋风。