英国零售商协会(BRC—BrITish Retail Consortium)是一个重要的国际性贸易协会,其成员包括大型的跨国连锁零售企业、百货商场、城镇店铺、网络卖场等各类零售商,涉及产品种类非常广泛。主要内容包括质量管理体系、危害和风险管理、工厂环境标准、产品控制、生产及过程控制、人员(卫生和培训)。
大多数英国和北欧国家大型零售商只选择通过BRC全球标准认证的企业作为供应商。这是因为根据1990年的《食品安全法》和《通用产品安全指令》,零售商要对自有品牌的产品及其品牌负法律责任。许多欧洲及全球的零售商(如澳大利亞)在选择供应商时,也会要求提供BRC证书。另外,执行该标准的好处之一是它符合“合理措施”的法律要求。
出口食品企业在进行BRC认证中存在的问题
我国大多数食品加工企业规模较小,经济实力差,企业整体素质也较低日。这些问题都成为制约食品企业进行BRC认证的因素。
1.企业决策者没有自愿性,认证费用高
许多欧洲及全球的零售商在选择食品供货商时,作为条件之一会要求提供BRC证书,作为出口企业不得不进行BRC认证,企业没有实施BRC标准的主动性。没有在观念上、习惯上适应BRC标准,因此很难保证长时间在控制程序和管理体系上协调一致,相关的生产化境、生产资源、规范性操作也很难达到标准。企业进行BRC认证和实施BRC标准需要第三方的咨询培训费、认证费、HACCP体系的认证费、员工培训、技术引进等方面的费用,对于食品企业来说成本高。
2.企业对员工的培训模式单一,培训效果差
前面已经提到由于培训费用的原因,企业很难做到对员工进行全面的培训。只能选用或编写适合企业自身的培训教材,针对具体岗位涉及到的卫生、质量安全、操作规范等进行短期的集中培训,通过笔试、现场考核的方式进行评估。对于培训的重点、层次、针对性和连续性,好不够完善。造成这种现象的原因是:一、食品企业对此不够重视,为降低成本,节约资源,造成培训内容不全面,培训效果差。员工意识上不去,对产品安全质量存在潜在的危害。二、企业员工流动性大、整体素质有待提高。食品企业技术含量低、工资待遇差,导致员工流动性大,特别是一线员工又因整体文化水平有限,在培训上又增加了难度。
3.监控程序执行良好、验证、纠偏程序处理不符合要求
企业在进行BRC认证前,已经运行HACCP体系和质量管理体系,因此在产品加工工艺环节各监控程序执行很到位。特别是CCP(关键控制点)和QcP(质量控制点)等关键岗位无论是人员的配备、还是相关操作规范都很充分。平时的相关记录也很标准、规范。但是一旦遇到不合格现象,很多企业员工怕麻烦或因为其它原因对纠偏程序执行不符合要求,存在隐瞒或虚报的现象。
解决出口食品企业实施BRG认证存在问题的对策
1.企业决策者要认清时局,要及时了解相关法律、法规企业决策者要明确BRC认证的重要性,调整观念,建立相关的组织机构,提供充足的资源,参与制定企业的方针、目标,定期参加高层管理会议工作,了解相关法律法规、以及客户的要求,保证运行体系的适宜性、充分性和有效性。
2.强化企业员工的培训。培训大体分为知识培训、技能培训和心理素质培训。
首先,明确员工的需求,针对不同的培训对象制定培训目标,根据企业现状及发展目标,系统制定各部门、岗位的培训发展计划。企业管理者必须对培训的内容、方法、教师、教材和参加人员、经费、时间等有一个系统的规划和安排。培训内容的适当与否是培训能否有效的关键因素,为此必须作好培训前的需求分析。
第二,要有广泛的员工参与。认清员工的需求,针对不同的培训对象,采用适当的主题、深度及培训形式是很重要的,但更重要的是对管理者和普通员工一样,进行全面培训。企业应把所有那些合乎条件、渴望学习的员工都纳入培训的范围,尤其是企业的高级主管人员应首先接受培训。真正影响培训和开发效果的人不是培训人员,而是受训人员的直线管理者,如果他们没有这方面的意识和技能,培训与开发的措施往往落空。
第三,要有反馈与交流。每次培训结束后都要做培训效果评估,对培训内容本身的可实践性、对员工工作绩效的影响程度进行全面的评价,为以后的培训具有更好的效果奠定基础。
3.企业要完善内审制度,加强监控。
建立以内部审核为主的监督管理,内审审核成员是以现有的生产部、品控部、质检部、设备部、人事部等部门负责人成立的一个直接归董事会管理小组。审核小组通过内部常规检查,现场考察、监督抽查等手段,对公司的BRC体系实施内部控制。内部审核人员以他的独立性和对本企业的了解,以及在长期工作中积累的经验,能够及时发现内部控制制度实施过程中存在的薄弱环节,并通过分析问题产生的原因,找出对策,及时向最高管理者提出建议,弥补漏洞,完善内部控制体系。
内审制度的完善,有利于加强对企业各个岗位授权批准制度的监督,及时发现已存在的或潜在的风险,对企业的管理和内部控制提出改进建议,从而起到预防风险的作用,帮助企业更有效地实现预期控制的目标。