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[欧盟]欧盟框架性能效政策及法规 [复制链接]

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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2023-06-28

关键词：欧盟能效法规能源

1. 能源政策绿皮书
众所周知，欧盟是世界上最大的能源进口方和第三大能源消费方，能源有一半左右需要进口。近年来，石油价格猛涨以及一些产油国局势不稳，促使欧盟重新审视其能源政策。为摆脱对能源进口的过度依赖，欧盟积极发布一系列有关能源的政策措施，以保证欧共体内能源的可持续性发展，抑制能源的过度消耗。
2006年3月，欧盟委员会对外正式公布了《获得可持续发展、有竞争力和安全能源的欧洲战略绿皮书》。绿皮书确定了能源领域优先发展的六个方面：
l 建成欧盟能源内部市场；
l 确保能源内部市场的供应安全；
l 致力实行更加可持续发展、更加有效、更加多样化的能源政策；
l 积极采取措施，应对气候变暖；
l 实施能源高新技术战略，使欧盟相关企业在技术领域位居世界前列；
l 实行共同对外能源政策，确保能源安全，使能源外交成为欧盟对外关系的重点之一。
绿皮书在制定欧盟能源政策方面树立了一个重要的里程碑，它为欧洲在面对未来日益严重的能源挑战方面提出了一个通用的政策框架。欧盟必须在上述六个领域迅速而有效地采取行动，才能确保其具有安全、可持续、具有竞争力的能源供应。由于全球范围内能耗以及温室气体排放的不断增长是全球气候变暖的主要原因，绿皮书也建议欧盟将自己放置在应对全球气候变暖的最前线，不断开发新技术以确保未来的能源供应是清洁和可持续性的。
2. 能源效率行动计划
2006年10月19日，欧盟发布了《能源效率行动计划》。该行动计划指明了到2020年实现节约能源20%的目标，并提出实现该目标的具体步骤。这些步骤覆盖了涉及建筑、运输和制造等行业的75项具体措施，包括推出更严格的电器节能标准，以及推广节能住房、节能汽车和节能灯具等。行动计划将在今后6年内实施。行动计划还提出了10项关键政策，包括升级电器产品的环保标签，修改汽车排放标准，鼓励提高能源效率的投资，提高发电效率，推广节能出租车及其他鼓励措施。
同时，行动计划还分领域提出2020年前的节能目标，如家庭能源使用效率提高27%，工商企业提高30%，交通行业提高26%，制造业提高25%。据估计，如果目标得以实现，欧盟每年能减少石油进口3.9亿吨，降低二氧化碳排放量7.8亿吨，节约资金1000亿欧元。
3. 能源终端利用效率和能源服务
欧盟非常关注能源终端使用阶段的效率以及能源服务情况。2006年4月5日，欧盟通过了《能源终端利用效率和能源服务指令》（2006/32/EC），规定在指令生效的9年内，所有成员国应通过能源服务和其他节能措施达到9%的节能目标。包括英国、德国、法国、意大利等在内的成员国都应在2008年5月17日前完成本指令的国内立法转换。
2006/32/EC指令的目的是为了通过各种机制和激励措施来提高各成员国能源利用效率，并发展和促进能源服务市场。根据指令的第14条第2点，成员国应于2007年6月30日前向委员会递交首份国家能效行动计划（NEEAP）。在NEEAP中，成员国应描述在2016年达到9%节能目标所采取的提高能效措施。
总体而言，2006/32/EC指令的内容主要有：
l 建立国家节能发展纲要：各成员国应鼓励和促进能源审计咨询公司、能源服务公司等市场中介组织的发展，鼓励和促进为节能而产生的融资工具的发展；
l 提供能源服务和能源审计：各成员国应确保能源供应方在为客户提供能源时，同时提供有关改进节能的服务和审计（评价能源消耗情况并提出改进建议）；
l 缩小信息差距：各成员国应确保最终用户能够及时了解电量使用情况，主要通过改进计量服务和更精确的用电情况报告来解决；
l 为节能服务创造良好的环境：如废除有碍于节能的法令法规，实行成本补偿办法，实行能源服务提供者的资格认证制度等；
l 为节能提供融资方便。

文章出自: 世科网