[REACH]化工企业如何进行REACH注册？ [复制链接]

由于欧盟REACH法规规定，只有三种主体具有REACH注册资格：欧盟境内的制造商、欧盟境内的进口商和在欧盟境内的唯一代表人(Only Representative,简称OR)。那么，对于化工企业如何进行化学品的REACH注册呢？瑞旭技术总结了以下三种REACH注册解决方案：

1.具备条件的大型化工企业可自行进行REACH注册

对于国内一些自身在欧盟境内具有法人资格的办事机构或子公司的大型化工集团及大型化工出口贸易商，以“代理人”的身份在欧盟从事母公司出口到欧盟化学品的登记。这种途径包含了通过子公司直接进行REACH注册和以子公司担任唯一代表（OR）的形式注册两种方式：

（1）以欧洲境内子公司直接进行注册，那么经过注册所有出口欧洲的产品必须经该子公司进入

（2）若以欧盟境内子公司作为唯一代表(OR)进行REACH注册，那么集团内部各个出口子公司可以分别同该子公司签订OR的代理协议，注册到自己公司的产品注册号。

优点：

1）有利于产品保密信息的控制，同时可以自我控制或运作测试数据

2）其在欧盟境内设置的办事处或子公司可代表母公司控制其出口到欧盟的产品的整条供应链，具有一定的贸易优势。

缺点：

1） 周期长、专业人员培养成本高昂。由于REACH涉及的内容非常广泛，没有3-5年的学习无法熟练地进行注册登记，而登记所需要的《技术档案》、《化学品安全评估报告》、SDS等资料的编制一个非常庞大的专业队伍，如化学工程、毒理、工业卫生、安全工程、环境科学、风险评估、经济学、法学、国际贸易、外语等；

2） 如果为了REACH法规应对成立欧盟境内的办事处或者子公司，费用高昂。

2.由欧盟境内进口商负责REACH注册

对于某些与欧盟境内进口商长期维持贸易的企业，可考虑由对方负责注册。

优点：

1) 国内企业无需研究繁杂的REACH法规及其RIPs（REACH Implementation Projects）文件；

2) 省去高昂的REACH法规注册费用。

缺点

1) 需要毫无保留地将自己产品的所有信息向贸易方公开，造成核心技术、文件资料的泄密；

2) 贸易谈判中可能面临多项附加条件，在谈判中处于劣势；

3) 贸易局限性：选择新的贸易商的难度较大，在随后的长期贸易过程中受对方牵制。  

3. 选择OR代理REACH注册

OR必须是在欧盟境内的法人，一旦企业委托一家OR进行某种化学物质注册，便不可再委托其他机构注册该物质了。

企业选择专业的OR，需要注意以下几点：

1）代理机构对REACH法规和化学有足够的知识和能力。

2）代理机构均为第三方机构，具有严格的保密制度，而且与委托方无任何的同业竞争，可严守企业的一切机密；

3）代理机构可帮助企业获得REACH相关的一手信息，使企业及时的、快速的、准确的、专业的对REACH做出响应，避免生产、贸易受到影响；

4）专业的注册代理服务可避免不必要的注册反复，更容易获得许可或授权，减少潜在的限制措施；

5）代理机构熟练的业务操作，广泛的数据库资源，可为企业减少不必要的、高昂的试验费用；

6） 长期、成熟的数据运作模式，可为企业带来多年的数据共享收益。

欧盟机构代理和国内机构代理：

代理注册的分类比较复杂，如果按照委托的代理机构进行分类，可以分为欧盟机构代理和国内机构代理两种。

·欧盟代理机构

欧盟代理机构的特点是技术力量相对雄厚，而且地处欧盟境内，对REACH法规相关信息的发展变化跟踪会比较及时，在应对技术上有优势。另一方面，他们获取欧盟境内下游企业的市场和应用信息也更方便，这些信息对开发化学物质注册卷宗非常重要。

·国内代理机构

国内代理机构如果想要代理企业进行REACH注册，也需要在欧盟设立办事机构。与欧盟代理机构相比，国内的代理机构人力成本较低，收费相对便宜。另一方面，国内的代理机构在和国内企业进行沟通，获取化学物质生产信息方面具有很大的优势。而且，一旦代理机构和被代理的企业发生法律纠纷的时候，与国内代理机构的纠纷更容易解决，而和欧盟代理机构发生纠纷，企业必须去欧盟当地提起诉讼，处于非常不利的境地。