[CPSIA专栏]儿童产品的溯源标签 [复制链接]

    2009年2月26日，CPSC就溯源标签的规定征求公众意见，并于7月20日发布了一份政策声明，对溯源标签的规定和实施进行了详细解释。

    1. 溯源标签的目的：儿童产品加贴溯源标签的目的是为了追溯产品的来源，保证产品的安全性。制造商可据此来确定产品的制造地点和时间、产品批次号等鉴别信息、以及其他有助于确定产品来源的信息，以将其与无问题的产品区分开；消费者可据此来确定产品的制造商或私有品牌商信息、产品的制造地点和时间、产品批次号等信息，以判断自己家里的产品是否属于召回之列。该要求适用于2009年8月14日及之后生产的产品。

    由于儿童产品种类繁多、结构各异，因此不太可能对溯源标签规定一个统一的尺寸等要求。制造商应根据自己产品的特点制作最适合的标签。随着技术的发展，CPSC可能会考虑制定一个更加统一的体系。

    2. 谁来加贴标签：溯源标签应该由“制造商”加贴。根据美国《消费品安全法案》（CPSA）的定义，这里的“制造商”是还应该包括进口商。对于本土制造的产品，由制造商来加贴；对于进口的产品，进口商和国外制造商都应该要符合法规要求。

    3. 适用的产品：溯源标签的规定适用于儿童产品及其包装。根据CPSIA第235(a)的定义，儿童产品是指为12岁或以下儿童设计或使用的消费品。而食品、药品、化妆品、医疗设备等不属于此范围。

    4. 溯源标签的形式：制造商只要保证其产品和包装上具有CPSIA第103节所要求的所有信息即可，而不应把“标签”理解为在单一位置展示的一串资料。根据现有联邦条例（如《纺织品成分标签法》、《羊毛产品标签法》、《毛皮产品标签法》、原产地标签规则）标识的永久性信息也可以认为是溯源标签的一部分，只要其标识是永久性的即可。

    5. 溯源标签的内容：CPSIA第103(a)条规定了标签应包含的内容：制造商或私有品牌者、制造地点和时间、产品批次信息。根据不同产品和包装的特点，标签的具体信息可以有所差别，只要保证制造商根据溯源标签能够判断产品的具体来源即可。CPSIA并没有对商品的条码、编码系统等提出要求，制造商可以根据产品特点增加这些内容。

    对于制造商或私有品牌者，标识出其名称即可。对于制造地点，只需要标识到国家、州（省）和城市层面就可以了，但是在CPSC等机构要求时，应提供完整的制造地点信息。对于制造时间，如果产品是在一段时间内生产的，可以用时间范围来表示；组装产品的制造时间应该是将零部件组装为最终产品的时间。对于产品批次信息，很多制造商都已经在产品上采用条码或编码系统做到了这一点；但是对于量少的产品和手工艺品，只需要其保证对产品使用的零部件已经进行了良好记录。

    6. “永久性”的定义：溯源标签应该是“永久性”的，即在产品整个使用寿命之内都不回脱落。目前ASTM F406（婴儿床）等标准就有关于永久性标签的条款，制造商可以进行参考。对于产品一次性包装上的标签，只需要保证其到达消费者手中时不脱落，因此使用胶水粘贴的方式即可。

    7. 在产品或包装上加贴：在大多数情况下，制造商应该同时在产品和包装上加贴溯源标签。但是也有少数产品只能加贴在包装上，如产品尺寸过小；必须始终放在盒子等容器中才能玩耍的产品；自动售货机出售的商品；标签会破坏产品的性能或美观；产品表面无法加贴等。也有一些标签可以只加贴在产品上，如通过一次性包装就能看清楚产品上的标签。

    对于一些成套或成双的产品，只需要在某一个上头加贴标签，比如鞋。

    8. 不干胶标签可作为溯源标签：若该标签在产品的整个生命周期内是“永久性”的，则不干胶标签（adhesive labels）亦可作为溯源标签。如针对一次性的包装，只需保证其在到达消费者手中前为耐用的，即可用不干胶标签。但是对于纺织品部分，不干胶标签和吊牌标签均不得作为溯源标签。