通讯设备市场准入制度的法律依据有《通信法》、《技术调节法》,另外还有《消费者权益保护法》。
1. 通信法
俄罗斯联邦信息技术和通信部(Ministry of Information Technologies and Communications of the Russian Federation)是俄罗斯通信行业联邦执行权力机构,负责电信、邮政和信息技术领域的管理、无线电频率的管理(不包括电视广播和大众传媒领域的无线电频率管理)和技术法规的实施。通讯设备的认证受理和证书颁发也是由联邦信息技术与通信部负责,其下属的电信司(Telecommunication Department)负责电信运营,认证司(Certification Department)负责电信认证。
根据俄罗斯联邦法律《通信法》(2003年7月7日颁布)第41条、42条和43条要求进入俄罗斯市场的通讯设备必须进行强制性认证,第23条对无线电频率的管理作出了规定。
2. 技术调节法
俄罗斯联邦技术调节和计量署(Federal Agency on Technical Regulating and Metrology,简称GOST R)成立于2004年6月。其取代俄罗斯联邦国家标准化、计量与认证委员会(简称俄标委),主管全国标准化、计量与认证工作,并代表俄罗斯参加ISO活动。
2003年7月1日生效的《技术调节法》取代了《标准化法》和《产品与服务项目认证法》,规定了标准化工作人员要求、标准制定规则、标准自愿性地位以及同技术法规的相互关系。
它对俄罗斯市场准入制度进行了全面的改革,在技术政策、标准化和认证认可及检测监督等方面逐步与国际和欧盟趋于一致。