1992年，甲醛被加州空气资源委员会（CARB）正式列为有毒空气污染物，但没有指定甲醛释放标准。加州对甲醛释放所造成的健康风险估计为：每百万成人中癌症病例超过86到231例，没百万儿童中癌症病例超过23至63例。在甲醛被CARB列为有害气体的1992年，CARB同时也认为，甲醛来源于车辆、环境烟草烟雾、复合木制品，但其中复合木制品为甲醛释放的主要来源，同时也是人们日常生活中常接触到的甲醛来源。据估计，每年约有2500万平方英尺的复合木制品在加州销售。2003年，CARB启动了复合木制品的立法历程，到2008年4月，正式被加州政府批准成为一项法律，即ATCM-空中传播有毒物质的控制措施。该法规已被纳入加州法案第17册。目前该法规是关于复合木制品的甲醛释放量的最严格的标准之一，并且要求工厂要严格按照法规要求的质量管理体系来监管工厂的生产过程。尽管这是在加州实行的法规，但是由于美国其他各州并没有相关的法规，所以各州可能参照执行，实际上它有可能成为美国的一项联邦法规，欧洲也将，从而类似于REACH一样构建高高的壁垒。
ACTM旨在限定并减少硬木胶合板（HWPW），刨花板(PB)，中密度纤板(MDF)和薄中密度纤板（Thin MDF）以及含有这些产品之成品的甲醛释放量。该控制措施最终被写入加州法规（英文：new sections 93120-93120.12,tITle 17, california code of regulation；中文：《加利福尼亚州规则法典》第17册第93120-93120.12节）并于2009年1月份开始实施，实施后进入加州市场的产品需有产品合格标签，且合格标签上必须有加州空气资源理事会授权的第三方认证机构编号。届时，没有获得认证的木制品将不得进入加州市场。且加州政府明确表示，不按照新标准生产合成木板的生产厂家将受到严厉的处罚，并将采取强制措施以保证新法规的执行。
CARB法规分两个阶段实施(Phase 1和Phase 2)，第一阶段(P1)从2009年1月1日开始，要求用气候箱法ASTM E 1333或ASTM D 6007测试板材甲醛释放量，从2010年开始将陆续实施法规的第二阶段(P2)的要求。该法规适用对象包括在加州市场销售、预售和供应复合木制品的生产商、加工商、批发商、进口商和零售商。
其中，对制造商的要求：
1.产品必须符合释放量标准；
2.产品需通过美国加利福尼亚州空气资源管理局（CARB）授权的第三方认证机构认证；
3.对使用超低甲醛或无甲醛树脂的制造商，必须在第三方认证机构的协助下获得CARB许可；
4.保存生产、销售等记录2年及以上，并应要求需向ARB或当地空气区域管理人员提供这些记录；
5.对产品正确贴标，销售时在提单或发票上标明第三方认证机构名称。
产品贴标要求：
每块木板或每堆复合木制品必须明确贴标，标签至少应包含以下所有信息：
1.制造商名称；
2.产品批号或所生产的批量；
3.标明复合木质品的符合排放标准标识（第一阶段、第二阶段或是用ULEF树脂、无甲醛基树脂制成等）；
4.第三方认证机构的名称及编号；
5.产品生产日期。
CARB认证步骤
联络第三方认证机构(TPC)
评估工厂质量控制
在工厂开发甲醛释放测试和评估
与树脂供应商商讨如何达到CARB释放标准
由CARB认可的第三方认证机构(TPC)进行工厂审核
CARB认证机构
TUV Rheinland（TUV莱茵）
PSI
PFS
ITS
SGS
CPA
Fraunhofer-Institut for wood research WKI
AQL
PTML
HPVA
SCS
EPH
AWPA
SP Technical Research Institute of Sweden
AIDIMA
CATAS
FCBA
MPA
ITD
NSF
若工厂想做CARP认证，需要准备一下资料：
1、中英文对照的
2、一个符合国家标准的甲醛排放量检测实验室
3、根据需认证产品的厚度范围，准备相应的样品(生产日期虚伪抽样前1个月内)
影响和趋势
当前，经济不景气，需求不旺盛，又恰逢美国实行CARB新法规，我国人造板工业不可避免地受到影响。但是，CARB认证的实施并不完全是坏事，这将从多方面促使我国相关行业完成又一次“质的飞跃”，促使我国人造板生产企业淘汰落后产能。
从拿到CARB认证的工厂看，MDF和PB生产厂家都是一些产品质量稳定、管理完善的在行业中属于比较优秀的厂家。从现阶段来说大型生产企业基本上都拿到了认证，根据市场反应和认证公司的内部调查显示，拿到CARB认证的产品的销量比较好而且价格也高，很多把握住了CARB认证机会的工厂在金融危机的环境下“逆市上扬”取的了不错的业绩。所以目前很多中小型MDF和PB生产厂家迫于市场的压力也正在改进生产工艺，寻求胶水配方努力使自己的产品能达到CARB的要求。
HWPW的工厂由于生产工艺简单我国很多HWPW的工厂都还是家庭式的手工作坊，虽然他们也能生产出甲醛释放量可以达到CARB要求的产品，但是由于该法规还要求工厂必须严格按照法规规定的质量管理体系来管理，所以目前很多的胶合板工厂也借CARB的认证来提高自身的管理。这从某种程度上来说CARB法规正在推动我国的板材工业走向规范化、环保化、可持续化的发展道路。
当前形势下，各种贸易技术壁垒、环保要求肯定越来越多。企业应下决心调整生产结构，提高自身产品质量和管理能力，走高端个性的品牌之路，为企业的长远发展打下坚实的基础。
来源：世科网
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