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三. 美国的认证体系 / K_e;(Y_
美国的认证体系由政府和民间两部分组成。 0@sr
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1. 政府认证 C0t+Q
政府认证又分为联邦认证和各州的认证。 c:h.J4mv
(1) 联邦认证 F(KH-
联邦认证共有61种,可以分为三种类型: eZR8<Z%
a. 对直接影响用户和公众健康或安全的产品进行认证; &{%S0\K Y
b. 为了避免地方机构在采购前重复测试,而对产品进行测试的制度; K+h9bI/Sf
c. 通过评估产品的质量和状态为贸易提供统一依据的制度。 r7Q:l ?F2
其中,a类认证是强制性的;b类和c类认证中,除了烟草等少数产品外,大部分是自愿性的。但是,b类产品认证中,如果由政府机构采购,或者政府提供资金担保的,则此类产品的认证变成强制性认证。 /,rF$5G,
a类认证制度包括FDA和卫生部其他相关部门对新的药品和兽药、医疗器械、生物制品和其它产品进行评估和批准的制度。联邦航空管理局(FAA)和美国运输部(DOT)对主要的飞机零部件的认证,矿山安全和卫生管理局(MSHA)和劳动部(DOL)对矿山电气设备的认证。b类认证的类型包括国防部(DOD)为军用的零部件材料建立的合格产品列名(QPL)制度,通过测试产品并将批准的产品列名,减少了每次政府采购前的重复测试。国防部还有一个合格供应商列名制度,制造商的程序控制和制造能力经过评估并批准后适用于所有系列的产品。c类型的认证制度包括美国农业部(USDA)对肉类和肉类制品分级和认证的自愿认证制度,使用统一的质量分级标准在自愿的基础上进行认证,USDA还对日用食品、新鲜和处理过的水果、蔬菜、坚果及有关产品进行认证。 *&hXJJ[+
(2) 各州认证 9p[W :)P4d
州政府认证的类型主要有: < ;%q
a. 接受联邦政府有关部门的授权或委托对某些产品进行认证检查,并颁发有关标志或合格证书等。各州管理的许多认证制度覆盖着众多产品,有些是通过联邦政府的授权由各州对产品进行检验和测试,如许多州对肉类和肉制品进行检验,对符合USDA标准的产品进行认证; G7/?hky 0.
b. 各州可按自己对安全与健康的理解,在联邦政府的相应条例中另加一些具体要求。各州可以在自己的权力范围内制定法规,这取决于各州认为产品对健康和安全的影响程度。 Ghq'k:K,
c. 各州通常对直接或间接的对当地经济有重要影响的产品制定法规。例如佛州和加州,对影响其水果产业的产品进行检验;加州空气污染比较严重,因而有关汽车排放的法规极其严格; LKqog%,c
d. 由各州制定标准交下级部门(地方机构)实施并进行试验检查。通常用于建筑和结构材料。 G7_"^r%c9;
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2. 民间认证 kXZV%mnT7
美国民间组织开展的质量认证活动很有特色。其主要类型有: Z'EO
(1) 独立检验或试验组织,如:美国保险商实验室(UL); wh7a|
(2) 专业协会或技术团体,如:美国石油学会(API)、美国机械工程师协会(ASME); <k-@R!K~JC
(3) 经济贸易团体组织,如:家用电器厂商协会(AHAM); 8F\Msx
(4) 由于某一工业管理有关的政府会员组成的组织,如:国际管理及机械会员协会(IAPMO); Wse*gO
(5) 为保护消费者或用户利益而设的组织,如:《家庭管理》杂志社;其他还有美国试验室认证协会(AALA);国家电子检验学会(NETA)等。 J|2Hqd
认可制度包括对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。美国标准学会(ANSI)负责对认证机构的注册和认可、实验室的认可,并代表美国参加国际认证互认活动。 w`#0
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